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內蒙古自治區(qū)地方稅務局關于財政部,、國家稅務總局調整我區(qū)煤炭資源稅適用稅額有關情況的報告 字號 大號 標準 小號

類      別：資源稅
文      號：內地稅字[2004]231號
頒發(fā)日期：2003-10-24 地   區(qū)：內蒙古
行   業(yè)：制造業(yè)
時效性：有效

自治區(qū)人民政府并岳福洪副主席： 
    今年四月二十八日,，自治區(qū)人民政府向財政部、國家稅務總局上報《內蒙古自治區(qū)人民政府關于商請在全區(qū)范圍內適當調整煤炭資源稅適用稅額的函》（內政字[2004]149號）后，我局和自治區(qū)財政廳分別做了大量工作,，積極爭取財政部和國家稅務總局將我區(qū)上報的意見盡快審批執(zhí)行。財政部,、國家稅務總局也先后派人對我區(qū)東,、西部地區(qū)部分煤炭企業(yè)的生產經營情況進行了調研。近日獲悉,，財政部稅政司已提出對山西省,、青海省、內蒙古自治區(qū)調整煤炭資源稅適用稅額的初步意見,，并會國家稅務總局,，其具體內容：
    一是將焦煤煤炭資源稅上限稅額調整為5元/噸；非焦煤：山西省上限稅額為3.2元/噸,，青海省上限稅額為2.3元/噸,，內蒙古自治區(qū)上限稅額為2.3元/噸，在上限稅額調整幅度范圍內,，經人民政府批準后報國家稅務總局審批,。
    二是原統(tǒng)配煤礦由于歷史原因造成的社會負擔重、生產成本高,，調整幅度可低于其它煤礦或暫不作調整,。
    三是神東煤田已將稅額調整為2.3元/噸，本次不作調整,。 
    根據(jù)財政部稅政司的初步意見,，我們做了相應測算：以2004年產銷原煤2億噸計算，若調整為2.3元/噸,，可實現(xiàn)資源稅4.6億元,，扣減調整前1.7億元，實際增加資源稅2.9億元,；若按自治區(qū)人民政府上報的意見調整為3元/噸計算,，可實現(xiàn)資源稅6億元，扣減調整前1.7億元,，則實際增加資源稅4.3億元,。兩者之間相差0.7元/噸，資源稅差1.4億元,。 
    鑒于上述情況,，我局及時與國家稅務總局再次溝通銜接,，取得國家稅務總局理解和支持。并與自治區(qū)財政廳進行了協(xié)商,，我局的意見為： 
    一是按自治區(qū)人民政府上報的調整意見,，將上限稅額調整為3元/噸，由我區(qū)結合煤炭企業(yè)的實際情況確定調整稅額,，對條件好的實行最高限額3元/噸,；對條件差的適度調整或暫不調整。國家稅務總局基本同意我局意見,，但上限稅額的調整權限在財政部,，需要做進一步的協(xié)調工作。 
    二是建議自治區(qū)財政廳盡快加大與財政部的協(xié)調力度,，積極爭取將上限稅額調整為3元/噸,，必要時請自治區(qū)政府領導出面協(xié)調財政部、國家稅務總局,，以利于財政部和國家稅務總局按我區(qū)所提出的調整意見進行審批,。 
    三是建議自治區(qū)人民政府加強對外銷煤的管理，實行統(tǒng)一銷售政策,，對外真正形成資源優(yōu)勢,，拓寬煤炭銷售價格空間，實現(xiàn)煤炭資源稅的大幅調整,，確保自治區(qū)的整體利益得到長期有效維護,。 
    以上報告，請領導閱參,。