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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》的通知

財資〔2023〕141號
字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:內(nèi)控政策
文      號:財資〔2023〕141號
頒發(fā)日期:2024-12-31
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

各省、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市財政廳(局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局:

為深入貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的決策部署,規(guī)范和加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,,更好推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》,、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等,,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。

附件:關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見

財政部

2023年12月31日

附件:

關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見

數(shù)據(jù)資產(chǎn),作為經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的新興資產(chǎn)類型,,正日益成為推動數(shù)字中國建設(shè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,。為深入貫徹落實黨中央決策部署,現(xiàn)就加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理提出如下意見,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面深入貫徹落實黨的二十大精神,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅持改革創(chuàng)新,、系統(tǒng)謀劃,把握全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度,,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用,構(gòu)建共治共享的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理格局,,為加快經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

(二)基本原則,。

——堅持確保安全與合規(guī)利用相結(jié)合,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,正確處理數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全,、個人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用的關(guān)系,。以保障數(shù)據(jù)安全為前提,對需要嚴(yán)格保護(hù)的數(shù)據(jù),,審慎推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,;對可開發(fā)利用的數(shù)據(jù),支持合規(guī)推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值,。

——堅持權(quán)利分置與賦能增值相結(jié)合。適應(yīng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)多用途屬性,,按照“權(quán)責(zé)匹配,、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢,、利用充分”原則,,明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理各方權(quán)利義務(wù),推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利分置,,完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利體系,,豐富權(quán)利類型,有效賦能增值,,夯實開發(fā)利用基礎(chǔ),。

——堅持分類分級與平等保護(hù)相結(jié)合。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類分級管理,,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類分級授權(quán)使用規(guī)范,。鼓勵按用途增加公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)供給,推動用于公共治理,、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件無償使用,,平等保護(hù)各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利主體合法權(quán)益。

——堅持有效市場與有為政府相結(jié)合,。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,,探索多樣化有償使用方式。支持用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件有償使用,。加大政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)力度,探索建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用和收益分配機(jī)制,。強(qiáng)化政府對數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程監(jiān)管,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理。

——堅持創(chuàng)新方式與試點先行相結(jié)合。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動,,完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體制機(jī)制,。堅持頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合,堅持改革于法有據(jù),,既要發(fā)揮頂層設(shè)計指導(dǎo)作用,,又要鼓勵支持各方因地制宜、大膽探索,。

(三)總體目標(biāo),。

構(gòu)建“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),、多方共建”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理模式,逐步建立完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度,,不斷拓展應(yīng)用場景,,不斷提升和豐富數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價值和社會價值,推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理以及合規(guī)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、增值化。通過加強(qiáng)和規(guī)范公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,,探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用機(jī)制,,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)高質(zhì)量供給,有效釋放公共數(shù)據(jù)價值,,為賦能實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)共同富裕提供有力支撐,。

二,、主要任務(wù)

(四)依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)。保護(hù)各類主體在依法收集,、生成,、存儲、管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程中的相關(guān)權(quán)益,。鼓勵各級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位等經(jīng)依法授權(quán)具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))將其依法履職或提供公共服務(wù)過程中持有或控制的,預(yù)期能夠產(chǎn)生管理服務(wù)潛力或帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的公共數(shù)據(jù)資源,,作為公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理范疇,。涉及處理國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私的,,應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度,。相關(guān)部門結(jié)合國家有關(guān)數(shù)據(jù)目錄工作要求,,按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求,組織梳理統(tǒng)計本系統(tǒng),、本行業(yè)符合數(shù)據(jù)資產(chǎn)范圍和確認(rèn)要求的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄清單,,登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片,暫不具備確認(rèn)登記條件的可先納入資產(chǎn)備查簿,。

(五)明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系,。適應(yīng)數(shù)據(jù)多種屬性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,與數(shù)據(jù)分類分級,、確權(quán)授權(quán)使用要求相銜接,,落實數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)權(quán)利分置要求,,加快構(gòu)建分類科學(xué)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系,。明晰公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責(zé)邊界,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通應(yīng)用安全可追溯,。探索開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益在特定領(lǐng)域和經(jīng)營主體范圍內(nèi)入股,、質(zhì)押等,助力公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)多元化價值流通,。

(六)完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。推動技術(shù)、安全,、質(zhì)量,、分類、價值評估,、管理運(yùn)營等數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。鼓勵行業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,自行或聯(lián)合制定企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),。支持企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校,、相關(guān)行業(yè)組織等參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定,。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配套建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片,明確公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息,、權(quán)利信息,、使用信息、管理信息等,。在對外授予數(shù)據(jù)資產(chǎn)加工使用權(quán),、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)時,,在本單位資產(chǎn)卡片中對授權(quán)進(jìn)行登記標(biāo)識,在不影響本單位繼續(xù)持有或控制數(shù)據(jù)資產(chǎn)的前提下,,可不減少或不核銷本單位數(shù)據(jù)資產(chǎn),。

(七)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用管理。鼓勵數(shù)據(jù)資產(chǎn)持有主體提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字化管理能力,,結(jié)合數(shù)據(jù)采集加工周期和安全等級等實際情況及要求,,對所持有或控制的數(shù)據(jù)資產(chǎn)定期更新維護(hù)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制,,提升安全保護(hù)能力,。支持各類主體依法依規(guī)行使數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值復(fù)用和市場化流通,。結(jié)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通范圍,、流通模式、供求關(guān)系,、應(yīng)用場景,、潛在風(fēng)險等,不斷完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程合規(guī)管理,。在保障安全、可追溯的前提下,,推動依法依規(guī)對公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)利用,。支持公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為提升履職能力和公共服務(wù)水平,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營和使用管理,。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對授權(quán)運(yùn)營的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用情況等重要信息進(jìn)行更新維護(hù),。

(八)穩(wěn)妥推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)則,,推進(jìn)形成權(quán)責(zé)清晰,、過程透明、風(fēng)險可控的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用機(jī)制,。嚴(yán)格按照“原始數(shù)據(jù)不出域,、數(shù)據(jù)可用不可見”要求和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可授權(quán)運(yùn)營主體對其持有或控制的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營,。授權(quán)運(yùn)營前要充分評估授權(quán)運(yùn)營可能帶來的安全風(fēng)險,,明確安全責(zé)任。運(yùn)營主體應(yīng)建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全可信的運(yùn)營環(huán)境,,在授權(quán)范圍內(nèi)推動可開發(fā)利用的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)向區(qū)域或國家級大數(shù)據(jù)平臺和交易平臺匯聚,。支持運(yùn)營主體對各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行融合加工。探索建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)政府指導(dǎo)定價機(jī)制或評估,、拍賣競價等市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。鼓勵在金融,、交通、醫(yī)療,、能源,、工業(yè)、電信等數(shù)據(jù)富集行業(yè)探索開展多種形式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用模式,。

(九)健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估體系,。推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè),規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估能力建設(shè),,培養(yǎng)跨專業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估人才,。全面識別數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值影響因素,,提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估總體業(yè)務(wù)水平。推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估業(yè)務(wù)信息化建設(shè),,利用數(shù)字技術(shù)或手段對數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值進(jìn)行預(yù)測和分析,,構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估標(biāo)準(zhǔn)庫、規(guī)則庫,、指標(biāo)庫,、模型庫和案例庫等,支撐標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化和便利化業(yè)務(wù)開展,。開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估時,要按照資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)選聘有關(guān)要求,,強(qiáng)化公平,、公正、公開和誠實信用,,有效維護(hù)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利主體權(quán)益,。

(十)暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制。完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配與再分配機(jī)制,。按照“誰投入,、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則,,依法依規(guī)維護(hù)各相關(guān)主體數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益,。支持合法合規(guī)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值進(jìn)行再次開發(fā)挖掘,尊重數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值再創(chuàng)造,、再分配,,支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)使用權(quán)利各個環(huán)節(jié)的投入有相應(yīng)回報。探索建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理投入和收益分配機(jī)制,,通過公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營公司對公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營,,推動公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用和價值實現(xiàn),。探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益按授權(quán)許可約定向提供方等進(jìn)行比例分成,保障公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供方享有收益的權(quán)利,。在推進(jìn)有條件有償使用過程中,,不得影響用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)有條件無償使用,,相關(guān)方要依法依規(guī)采取合理措施獲取收益,,避免向社會公眾轉(zhuǎn)嫁不合理成本。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體依法納稅并按國家規(guī)定上繳相關(guān)收益,,由國家財政依法依規(guī)納入預(yù)算管理,。

(十一)規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀處置。對經(jīng)認(rèn)定失去價值,、沒有保存要求的數(shù)據(jù)資產(chǎn),,進(jìn)行安全和脫敏處理后及時有效銷毀,嚴(yán)格記錄數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀過程相關(guān)操作,。委托他人代為處置數(shù)據(jù)資產(chǎn)的,,應(yīng)嚴(yán)格簽訂數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保密合同,明確雙方安全保護(hù)責(zé)任,。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀處置要嚴(yán)格履行規(guī)定的內(nèi)控流程和審批程序,,嚴(yán)禁擅自處置,避免公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)流失或泄露造成法律和安全風(fēng)險,。

(十二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程監(jiān)測,。數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體均應(yīng)落實數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理責(zé)任,按照分類分級原則,,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度,,把安全貫徹數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā),、流通、使用全過程,,提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保障能力,。權(quán)利主體因合并、分立,、收購等方式發(fā)生變更,,新的權(quán)利主體應(yīng)繼續(xù)落實數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理責(zé)任。數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)記錄數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合法來源,,確保來源清晰可追溯,。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利主體開放共享數(shù)據(jù)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)建立和完善安全管理和對外提供制度機(jī)制,。鼓勵開展區(qū)域性,、行業(yè)性數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測工作,,提升對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的宏觀觀測與管理能力。

(十三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)急管理,。數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體應(yīng)分類分級建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)預(yù)警,、應(yīng)急和處置機(jī)制,深度分析相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險環(huán)節(jié),,梳理典型應(yīng)用場景,,對數(shù)據(jù)資產(chǎn)泄露、損毀,、丟失,、篡改等進(jìn)行與類別級別相適的預(yù)警和應(yīng)急管理,制定應(yīng)急處置預(yù)案,。出現(xiàn)風(fēng)險事件,,及時啟動應(yīng)急處置措施,最大程度避免或減少資產(chǎn)損失,。支持開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)技術(shù),、服務(wù)和管理體系認(rèn)證。鼓勵開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全存儲與計算相關(guān)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新,。跟蹤監(jiān)測公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)時,,要及時識別潛在風(fēng)險事件,第一時間采取應(yīng)急管理措施,,有效消除或控制相關(guān)風(fēng)險,。

(十四)完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露和報告。鼓勵數(shù)據(jù)資產(chǎn)各相關(guān)主體按有關(guān)要求及時披露,、公開數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息,,增加數(shù)據(jù)資產(chǎn)供給。數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺應(yīng)對交易流通情況進(jìn)行實時更新并定期進(jìn)行信息披露,,促進(jìn)交易市場公開透明,。穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)和行政事業(yè)單位所持有或控制的數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入本級政府國有資產(chǎn)報告工作,接受同級人大常委會監(jiān)督,。

(十五)嚴(yán)防數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值應(yīng)用風(fēng)險,。數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利主體應(yīng)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)協(xié)同管理的應(yīng)用價值風(fēng)險防控機(jī)制,多方聯(lián)動細(xì)化操作流程及關(guān)鍵管控點,。鼓勵借助中介機(jī)構(gòu)力量和專業(yè)優(yōu)勢,,有效識別和管控數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化以及證券化的潛在風(fēng)險,。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利主體在相關(guān)資產(chǎn)交易或并購等活動中,,應(yīng)秉持謹(jǐn)慎性原則扎實開展可研論證和盡職調(diào)查,規(guī)范實施資產(chǎn)評估,,嚴(yán)防虛增公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,對涉及公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營的重大事項開展審計,將國有企業(yè)所屬數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入內(nèi)部監(jiān)督重點檢查范圍,,聚焦高溢價和高減值項目,,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)管理漏洞,動態(tài)跟蹤價值變動,,審慎開展價值調(diào)整,,及時采取防控措施降低或消除價值應(yīng)用風(fēng)險。

三,、實施保障

(十六)加強(qiáng)組織實施,。切實提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,,把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理全過程各方面,,高度重視激發(fā)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,建立推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的工作機(jī)制,促進(jìn)跨地區(qū)跨部門跨層級協(xié)同聯(lián)動,,確保工作有序推進(jìn),。強(qiáng)化央地聯(lián)動,及時研究解決工作推進(jìn)中的重大問題,。探索將公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理發(fā)展情況納入有關(guān)考核評價指標(biāo)體系,。

(十七)加大政策支持。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則,,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,,支持統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)服務(wù),、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和運(yùn)營平臺等項目實施,。統(tǒng)籌運(yùn)用財政、金融,、土地,、科技,、人才等多方面政策工具,,加大對數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施,、試點試驗區(qū)等扶持力度,,鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本投向數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域,。

(十八)積極鼓勵試點,。堅持頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合,,形成鼓勵創(chuàng)新、容錯免責(zé)良好氛圍,。支持有條件的地方,、行業(yè)和企業(yè)先行先試,結(jié)合已出臺的文件制度,,探索開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記,、授權(quán)運(yùn)營、價值評估和流通增值等工作,,因地制宜探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理有效路徑,。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣介力度,,總結(jié)提煉可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗和做法,以點帶面推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用和流通增值,。鼓勵地方,、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)機(jī)構(gòu)促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù),、產(chǎn)品和案例等的推廣應(yīng)用,。