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關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)工作的通知

財(cái)辦庫〔2022〕273號
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類      別:內(nèi)控政策
文      號:財(cái)辦庫〔2022〕273號
頒發(fā)日期:2022-12-05
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

財(cái)辦庫〔2022〕273號

各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局,、委),、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作社,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局,、供銷合作社:

為貫徹2022年中央一號文件有關(guān)工作部署,,落實(shí)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見〉的通知》(財(cái)庫〔2021〕20號)有關(guān)要求,現(xiàn)就依托脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(以下簡稱“832平臺”)深入推進(jìn)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作通知如下,。

一,、供應(yīng)商申請條件

(一)供應(yīng)商申請入駐條件。申請入駐“832平臺”的供應(yīng)商,,應(yīng)當(dāng)是注冊在832個(gè)脫貧縣域內(nèi)生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場等市場主體,有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動能力和明確的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)經(jīng)營主體優(yōu)先入駐平臺。注冊在832個(gè)脫貧縣域內(nèi)的貿(mào)易企業(yè)可以受供應(yīng)商委托,,在“832平臺”代理銷售農(nóng)副產(chǎn)品,。

(二)產(chǎn)品申請條件。供應(yīng)商在“832平臺”所售農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)出產(chǎn)自脫貧縣,,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),,對本地區(qū)脫貧群眾增收帶動作用明顯。優(yōu)先支持綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、取得食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證的產(chǎn)品,、脫貧縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品,。

二、供應(yīng)商審核推薦流程

脫貧縣建立“主體自愿申請,、縣級部門推薦,、平臺審核”的“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機(jī)制。

(一)供應(yīng)商申請,。供應(yīng)商通過“832平臺”供應(yīng)商審核推薦管理系統(tǒng)(gy.fupin832.com,,以下簡稱管理系統(tǒng))在線提交入駐申請,按要求填寫市場主體信息,、產(chǎn)品信息,。

貿(mào)易企業(yè)受供應(yīng)商委托在“832平臺”代理銷售農(nóng)副產(chǎn)品的,應(yīng)按要求提交企業(yè)信息,、所代理供應(yīng)商出具的銷售授權(quán)委托書,。貿(mào)易企業(yè)從脫貧縣農(nóng)戶收購農(nóng)副產(chǎn)品在“832平臺”銷售的,可不提供銷售授權(quán)委托書,,但應(yīng)對所售農(nóng)副產(chǎn)品來源作出書面說明,。貿(mào)易企業(yè)可受供應(yīng)商委托在“832平臺”管理系統(tǒng)代為提交入駐申請。供應(yīng)商和貿(mào)易企業(yè)對提交的申請材料和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶成效真實(shí)性負(fù)責(zé),。

(二)部門推薦,。脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門建立“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機(jī)制。依據(jù)部門職責(zé)和行業(yè)管理情況,,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)對供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營狀況,、產(chǎn)品供應(yīng)能力和質(zhì)量安全進(jìn)行把關(guān),縣級鄉(xiāng)村振興部門重點(diǎn)對供應(yīng)商聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和幫助脫貧群眾增收情況進(jìn)行把關(guān),。供應(yīng)商提交申請后10個(gè)工作日內(nèi)完成推薦工作,。

(三)平臺審核,。“832平臺”按照網(wǎng)絡(luò)銷售平臺相關(guān)法律法規(guī)要求,,在5個(gè)工作日內(nèi)完成對縣級部門推薦供應(yīng)商相關(guān)信息的審核,。通過審核的供應(yīng)商,“832平臺”為其開通銷售權(quán)限,。

三,、供應(yīng)商管理與服務(wù)

(一)加強(qiáng)供應(yīng)商動態(tài)管理。脫貧縣縣級財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、鄉(xiāng)村振興、供銷合作社等部門加強(qiáng)供應(yīng)商和產(chǎn)品動態(tài)管理,,明確職責(zé)分工,,強(qiáng)化對供應(yīng)商在“832平臺”所售產(chǎn)品質(zhì)量、售價(jià),、產(chǎn)地真實(shí)性,、銷量等方面監(jiān)督檢查,對存在問題的供應(yīng)商督促其整改,,情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的取消其供應(yīng)商資格,。

(二)加強(qiáng)價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)測和用戶評價(jià)管理,?!?32平臺”依法制定并公開平臺交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議。建立完善價(jià)格監(jiān)測,、質(zhì)量監(jiān)督和用戶評價(jià)機(jī)制,對存在價(jià)格虛高,、產(chǎn)品質(zhì)量不合格問題的供應(yīng)商采取約談,、下架產(chǎn)品等措施,并向有關(guān)縣級部門報(bào)告,。

(三)提升平臺服務(wù)能力,。“832平臺”落實(shí)政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策要求,,制定完善交易規(guī)則,,編制用戶操作手冊,免費(fèi)提供方便快捷的在線展示,、網(wǎng)上交易,、物流跟蹤等服務(wù)。豐富農(nóng)副產(chǎn)品展示維度,,對綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、脫貧縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)先展示,。圍繞供應(yīng)商需求,,拓展運(yùn)營培訓(xùn)、包裝設(shè)計(jì),、倉儲物流,、品牌推廣等市場化增值服務(wù),推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,。

四,、加強(qiáng)組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家鄉(xiāng)村振興局和中華全國供銷合作總社加強(qiáng)對“832平臺”的監(jiān)督指導(dǎo)。省級財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、鄉(xiāng)村振興部門、供銷合作社及時(shí)將政策要求傳達(dá)到有關(guān)縣級部門,,強(qiáng)化“832平臺”運(yùn)營服務(wù),、產(chǎn)品銷售等方面的工作跟蹤評估,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題和本地反饋的意見通告“832平臺”,,推動整改和改進(jìn),。

(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各級財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、鄉(xiāng)村振興部門、供銷合作社建立溝通機(jī)制,,加強(qiáng)會商協(xié)作,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中面臨的困難和問題?!?32平臺”定期向省級以上財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興和供銷合作社等部門報(bào)告供應(yīng)商入駐,、產(chǎn)品銷售,、平臺運(yùn)營情況,為相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供工作支撐,。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。總結(jié)宣傳各地推進(jìn)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作成效,,加大產(chǎn)銷對接力度,,進(jìn)一步激發(fā)全社會參與積極性,。鼓勵承擔(dān)幫扶任務(wù)的國有企業(yè)、國有金融企業(yè)通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,。各單位通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作情況納入本單位消費(fèi)幫扶工作成效評價(jià),。

附件:市場主體申請入駐“832平臺”需填報(bào)的信息

財(cái)政部辦公廳  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

國家鄉(xiāng)村振興局綜合司 中華全國供銷合作總社辦公廳

2022年11月17日

附件下載:

附件: 市場主體申請入駐“832平臺”需填報(bào)的信息