甘科高規(guī)[2022]1號(hào)

各市(州)科技局,、財(cái)政局,、商務(wù)局,、發(fā)展改革委，蘭州新區(qū)科技發(fā)展局,、財(cái)政局、商務(wù)和旅游局,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，國家稅務(wù)總局各市(州)、蘭州新區(qū),、蘭州經(jīng)開區(qū),、蘭州高新區(qū)稅務(wù)局，蘭州高新區(qū)管委會(huì),、白銀高新區(qū)管委會(huì),，各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步發(fā)揮外資對(duì)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的積極作用，引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù),、高附加值服務(wù)業(yè),，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力的提升，增強(qiáng)我省服務(wù)業(yè)的綜合競爭力,，根據(jù)財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部,、科技部,、國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2017〕79號(hào))和《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2018〕44號(hào))，省科技廳,、省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局、省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委共同制定了《甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

甘肅省科學(xué)技術(shù)廳 甘肅省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局

甘肅省商務(wù)廳 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)

2022年1月29日

甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一條 為推動(dòng)全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)能力提升，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)綜合競爭力,，根據(jù)財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部,、科技部,、國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2017〕79號(hào))和《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》(財(cái)稅〔2018〕44號(hào))，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于在甘肅省內(nèi)注冊并生產(chǎn)(經(jīng)營)的有關(guān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申請(qǐng)認(rèn)定及其相關(guān)管理活動(dòng),。

第三條 本辦法所稱技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍按照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》和《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》確定的認(rèn)定范圍執(zhí)行,。主要有信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO),、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO),、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù),、文化技術(shù)服務(wù)和中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù),。

第四條 省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,、省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委組成甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組)，其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定以及報(bào)備工作;負(fù)責(zé)本省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的跟蹤管理工作;負(fù)責(zé)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)的復(fù)核工作;完成科技部,、財(cái)政部、稅務(wù)總局,、商務(wù)部和發(fā)展改革委五部門交辦的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)的其他工作,。

第五條 認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科技廳,，負(fù)責(zé)處理日常工作,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,。辦公室主要開展下列工作：

(一)負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定和年度服務(wù)跟蹤工作。負(fù)責(zé)組織全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)申報(bào),、專家評(píng)審,，并提出認(rèn)定意見。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，受理,、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)，應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行復(fù)核,。

(三)建立認(rèn)定信用制度,。對(duì)認(rèn)定過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)和參與認(rèn)定的專家等相關(guān)人員予以記錄，并做出相關(guān)處理,。

(四)負(fù)責(zé)組織全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的宣傳,、培訓(xùn)等事宜。

(五)其他與技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)的工作,。

第六條 省科技廳委托相關(guān)機(jī)構(gòu),，承擔(dān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的材料受理、形式審核和組織專家評(píng)審等具體工作,。

第七條 申請(qǐng)認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

(一)在甘肅省境內(nèi)注冊的法人企業(yè),。

(二)從事符合本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力的企業(yè),。

(三)具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上,。

(四)從事符合本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上,。

(五)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入,，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同,，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供符合本辦法第三條中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO),、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)(KPO),、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù),、文化技術(shù)服務(wù)和中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù),，而從上述境外單位取得的收入。

第八條 申請(qǐng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)提供如下材料：

(一)全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表,。

(二)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力的證明材料,。

(三)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工的比例說明,。

(四)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告、國際(離岸)外包服務(wù)的外包合同,、開具發(fā)票或收匯證明及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)表,。

第九條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作流程：

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作實(shí)行省級(jí)評(píng)審并報(bào)科技部等五部門備案，網(wǎng)上申報(bào)工作在“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn)中進(jìn)行,。工作流程如下：

(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)：企業(yè)對(duì)照本辦法第七條規(guī)定的條件,，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

(二)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：企業(yè)自我評(píng)價(jià)后認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,，可按本辦法第八條的規(guī)定準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,。

(三)網(wǎng)上注冊登記：登錄科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按要求填寫注冊登記表,。根據(jù)注冊獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng),，填寫《全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》)及上傳相關(guān)證明文件。企業(yè)在網(wǎng)上成功提交后,，報(bào)送紙質(zhì)《申請(qǐng)表》(包括相關(guān)證明材料),。

(四)受理審查：相關(guān)委托機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交認(rèn)定的電子文本和書面文本材料進(jìn)行形式審核，形式審核通過的提交專家評(píng)審,。

(五)專家評(píng)審：認(rèn)定辦公室組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,，提出評(píng)審意見;認(rèn)定辦公室匯總專家意見后，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，確定擬認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單,。

(六)公示、公告與備案：擬認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在省科技廳門戶網(wǎng)站公示10個(gè)工作日,，公示無異議的由認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文認(rèn)定并報(bào)科技部火炬中心備案獲取編號(hào),。科技部火炬中心備案通過的頒發(fā)統(tǒng)一印制的“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”,。公示有異議的,，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)舉報(bào)的有關(guān)問題進(jìn)行核查，核查屬實(shí)的,，依照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定資格有效期3年，3年期滿后需重新認(rèn)定,，重新認(rèn)定程序與初次認(rèn)定相同,。

第十一條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)可享受下列稅收優(yōu)惠：

(一)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;

(二)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,，不超過工資薪金總額8%的部分,，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,。

第十二條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),，持相關(guān)認(rèn)定文件向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理享受本辦法第十一條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事宜。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù),。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核,。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,，依照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》中第三條第3款的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)信息系統(tǒng)(服務(wù)外包信息系統(tǒng))”中填報(bào)企業(yè)基本信息,，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù),。

第十四條 省級(jí)科技、財(cái)政,、稅務(wù),、商務(wù)和發(fā)展改革部門做好認(rèn)定企業(yè)的跟蹤管理。技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名稱發(fā)生變更的,，由認(rèn)定辦公室審核并經(jīng)公示,、公告后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變,。對(duì)變更經(jīng)營范圍,、合并、分立,、轉(zhuǎn)業(yè),、遷移的企業(yè),，如不符合認(rèn)定條件的，依照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》中第三條第4款的規(guī)定執(zhí)行,。

第十五條 本辦法由省科技廳,、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,、省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，有效期5年,。原《甘肅省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(甘科高〔2018〕3號(hào))廢止。