各市(地),、縣(市)財(cái)政局，省直有關(guān)單位：

為深入貫徹中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2023〕4號(hào))和省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《黑龍江省進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作實(shí)施方案》(黑辦發(fā)〔2023〕6號(hào)),，按照《財(cái)政部關(guān)于組織地方財(cái)政部門開(kāi)展2024年度會(huì)計(jì)和評(píng)估監(jiān)督檢查工作的通知》(財(cái)監(jiān)〔2024〕10號(hào))要求，省財(cái)政廳決定組織開(kāi)展2024年度企業(yè)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一,、檢查組織、對(duì)象和范圍

(一)檢查組織,。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織,，各市(地)、縣(市,、區(qū),，不含市轄區(qū))財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱市縣財(cái)政局)具體組織和實(shí)施本地區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。

(二)檢查對(duì)象,。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面,，省財(cái)政廳抽查省工業(yè)和信息化廳、黑龍江省中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心2家單位,。市縣財(cái)政局對(duì)同級(jí)工業(yè)和信息化部門及所屬1家事業(yè)單位(如本級(jí)工業(yè)和信息化部門確無(wú)所屬事業(yè)單位,，可自行選擇1家事業(yè)單位)開(kāi)展檢查。企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面,，省,、市、縣財(cái)政部門選取區(qū)域內(nèi)1家國(guó)有企業(yè)(公司)開(kāi)展檢查,。

(三)檢查范圍,。原則為2023會(huì)計(jì)年度，遇有特殊情況或其他工作需要可以追溯以前會(huì)計(jì)年度延伸其他相關(guān)單位,。

二,、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

(一)行政事業(yè)單位重點(diǎn)檢查內(nèi)容。聚焦行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度執(zhí)行情況,，以及“三公”經(jīng)費(fèi),、國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行,、財(cái)務(wù)管理,、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算績(jī)效管理,、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行,、預(yù)決算公開(kāi)、工程項(xiàng)目建設(shè),、“三重一大”制度執(zhí)行等直接或間接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的財(cái)政,、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的違法,、違規(guī),、違紀(jì)問(wèn)題,。

(二)國(guó)有企業(yè)(公司)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注收入,、資產(chǎn)減值,、金融工具、合并財(cái)務(wù)報(bào)表等企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行,，內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行,，能源、交通,、水利,、醫(yī)療以及村鎮(zhèn)銀行、糧食貿(mào)易等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)或領(lǐng)域,；重點(diǎn)檢查私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿、偽造或變?cè)鞎?huì)計(jì)資料,、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,、隱匿或故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)資料、利用虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或第三方配合等方式實(shí)施造假等違法行為,，同時(shí),，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和工資決定機(jī)制改革政策執(zhí)行情況，及時(shí)將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索移交同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門等行政機(jī)關(guān)處理,。

三,、工作材料與報(bào)送

(一)工作材料。工作結(jié)束后,，各市縣形成下列工作材料：

1.工作總結(jié),。形成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作總結(jié)，包括工作情況,、主要做法,、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(兩類檢查對(duì)象發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要將事實(shí)、過(guò)程,、金額,、涉及人員、定性及定性依據(jù)等詳細(xì)描述)及違反法規(guī)政策,、處理處罰決定及依據(jù),、問(wèn)題整改落實(shí)情況，以及進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議等,。

2.相關(guān)報(bào)表,。填報(bào)2024年度黑龍江省行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查情況明細(xì)表(附件1)。

3.典型案例和調(diào)研報(bào)告,。各市縣要形成2024年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查典型案例和調(diào)研報(bào)告各1篇,。

(二)報(bào)送時(shí)間和程序,。各市縣工作總結(jié)以正式文件形式上報(bào)。工作結(jié)束后,，各縣(市)財(cái)政局于9月15日前向市(地)財(cái)政局報(bào)送工作材料,。市(地)財(cái)政局匯總縣(市)工作總結(jié)、檢查情況表,，連同典型案例和調(diào)研報(bào)告各1篇,，于9月30日前上報(bào)省財(cái)政廳。各市縣工作材料電子版由市(地)匯總后一并上報(bào)省財(cái)政廳,。

四,、檢查主要依據(jù)

《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《政府會(huì)計(jì)制度》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》《黑龍江省省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》《黑龍江省進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作實(shí)施方案》及其他法律法規(guī)制度。

五,、工作要求

(一)提高政治站位,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣財(cái)政局要認(rèn)真落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,，切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé),，及時(shí)組織制定檢查方案，選配充足精干人員力量,，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)檢查任務(wù),。

(二)嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)守工作紀(jì)律,。各市縣財(cái)政局要從事實(shí)是否清楚,、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法,、尺度是否統(tǒng)一,，審理論證檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并依法作出處理處罰；要重點(diǎn)把握出示執(zhí)法證件,、規(guī)范立案程序,、對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為的行政處罰應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定等程序性要求，持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平,。全體參檢人員要履職盡責(zé),，嚴(yán)格遵守財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)和評(píng)估監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》(附件2)，自覺(jué)維護(hù)財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍良好形象,。

(三)提升檢查能力,，加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào)。各市縣財(cái)政局要完善工作方式方法,，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,、事前事中事后相統(tǒng)籌、日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相銜接,。充分運(yùn)用信息化手段,，提升監(jiān)督檢查質(zhì)效,。落實(shí)查前公示和查后公告制度，加大違法違規(guī)案例公開(kāi)曝光力度,。要加強(qiáng)與審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào),，避免重復(fù)檢查，減少監(jiān)管盲區(qū),，形成監(jiān)管合力,。

聯(lián)系人：張超華；聯(lián)系電話：13633629763,。

附件：

1.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查情況明細(xì)表

2.會(huì)計(jì)和評(píng)估監(jiān)督檢查工作紀(jì)律

黑龍江省財(cái)政廳

2024年8月2日

黑財(cái)監(jiān)〔2024〕35號(hào) 附件.zip