各市(不含大連)財(cái)政局,、人力資源和社會(huì)保障局，省直各單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,，落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和新時(shí)代遼寧人才振興大會(huì)精神,，提升會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員綜合履職能力，打造高素質(zhì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定《遼寧省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法》,，現(xiàn)予以印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

遼寧省財(cái)政廳 遼寧人力資源和社會(huì)保障廳

2025年1月10日

遼寧省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法

第一章  總則

第一條  為深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，提升會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員綜合履職能力,，保障會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。

第二條  在遼寧省內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、公司、企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員,，或不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員(以下統(tǒng)稱“會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員”)繼續(xù)教育，適用本辦法,。

從事會(huì)計(jì)工作的人員,，是指從事會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督等會(huì)計(jì)工作,，包括從事下列具體會(huì)計(jì)工作的人員：

(一) 出納,；

(二) 稽核；

(三) 資產(chǎn),、負(fù)債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算,；

(四) 收入、費(fèi)用(支出)的核算,；

(五) 財(cái)務(wù)成果(政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果)的核算；

(六) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(決算報(bào)告)編制,；

(七) 會(huì)計(jì)監(jiān)督,；

(八) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理,；

(九) 其他會(huì)計(jì)工作。

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員),、總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān)),，也屬于從事會(huì)計(jì)工作人員。

第三條  會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展需求,，以能力建設(shè)為核心,，突出針對(duì)性、實(shí)用性,，兼顧系統(tǒng)性,、前瞻性，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,、提高繼續(xù)教育質(zhì)量,。引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),，不斷更新知識(shí),、拓展技能，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支持,。

第四條  用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利,。

會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。

第五條  會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)自取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或從事會(huì)計(jì)工作的次年開始,，每年參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學(xué)分,。

第六條  會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育前，應(yīng)在全國會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一服務(wù)管理平臺(tái)(以下統(tǒng)稱“全國平臺(tái)”)完成注冊(cè)和有關(guān)信息采集,。

第二章  管理體制

第七條  我省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實(shí)行總體規(guī)劃,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一平臺(tái),、統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理的管理體制,。

第八條  省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳監(jiān)督指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實(shí)施,，省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

市級(jí)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,。

第九條  省財(cái)政廳主要工作職責(zé)包括：

(一) 發(fā)布全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作通知和學(xué)習(xí)科目指南,；

(二) 選定全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

(三) 向全國平臺(tái)上傳全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加選定的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育學(xué)分,；

(四) 對(duì)組織跨地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織(團(tuán)體),、用人單位(以下統(tǒng)稱“面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)等繼續(xù)教育情況進(jìn)行備案管理和考核評(píng)價(jià)；

(五) 指導(dǎo)監(jiān)督市級(jí)財(cái)政部門和上述(二)(四)涉及的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)工作,；

(六) 定期組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上述(二)(四)涉及的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)估工作,。

第十條  市級(jí)財(cái)政部門主要工作職責(zé)包括：

(一) 宣傳并組織本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育；

(二) 對(duì)本地區(qū)繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育進(jìn)行備案管理和考核評(píng)價(jià),；

(三) 市級(jí)財(cái)政部門指導(dǎo)監(jiān)督縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門,、本地區(qū)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)工作；

(四) 在全國平臺(tái)審核確認(rèn)本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分申請(qǐng),，審核確認(rèn)本地區(qū)繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,。

(五) 定期組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)估工作。

第三章  內(nèi)容與形式

第十一條  會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目,。

公需科目包括會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī),、政策理論、技術(shù)信息等基本知識(shí),，專業(yè)科目包括專業(yè)通識(shí)知識(shí),、專業(yè)核心知識(shí)和專業(yè)拓展知識(shí)。其中,，專業(yè)通識(shí)知識(shí)包括會(huì)計(jì)職業(yè)道德,、會(huì)計(jì)法治、會(huì)計(jì)改革與發(fā)展三個(gè)科目,；專業(yè)核心知識(shí)包括企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、政府及非營利組織會(huì)計(jì)、農(nóng)村會(huì)計(jì),、管理會(huì)計(jì),、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理,、稅收實(shí)務(wù),、會(huì)計(jì)信息化八個(gè)科目；專業(yè)拓展知識(shí)包括可持續(xù)信息披露,、審計(jì)基礎(chǔ),、金融基礎(chǔ)、財(cái)經(jīng)相關(guān)法規(guī),、其他財(cái)會(huì)財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)五個(gè)科目,。

第十二條  會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式主要有：

(一) 參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等相關(guān)考試,；

(二) 參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類中專以上(含中專,，下同)學(xué)歷學(xué)位教育；

(三) 承擔(dān)財(cái)政部門或行業(yè)組織(學(xué)術(shù)團(tuán)體)的會(huì)計(jì)類研究課題,、在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文,、公開出版會(huì)計(jì)類書籍,；

(四) 參加省財(cái)政廳選定的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育；

(五) 參加財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽,、會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會(huì)議,、學(xué)術(shù)訪問,、高級(jí)研修班、征文活動(dòng)等,；

(六) 撰寫并向財(cái)政部門報(bào)送會(huì)計(jì)案例,；

(七) 承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)授課任務(wù),；

(八) 財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式,。

第四章  學(xué)分管理

第十三條  會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分,。其中,，專業(yè)科目不少于60學(xué)分，公需科目不少于30學(xué)分,。

會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,，在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度,。

第十四條  參加本辦法第十二條規(guī)定形式的繼續(xù)教育,，其學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一) 參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等相關(guān)考試，每通過一科考試或被錄取的,，折算為90學(xué)分,；

(二) 參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的,，折算為90學(xué)分,；

(三) 獨(dú)立承擔(dān)財(cái)政部門或行業(yè)組織(學(xué)術(shù)團(tuán)體)的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的,，每項(xiàng)研究課題折算為90學(xué)分,；與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分,，其他參與人每人折算為60學(xué)分,；

(四) 獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)、管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的,，每篇論文折算為30學(xué)分,；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分,，其他作者每人折算為10學(xué)分,；

(五) 獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的,，每本會(huì)計(jì)類書籍折算為90學(xué)分；與他人合作出版的,，每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為90學(xué)分,，其他作者每人折算為60學(xué)分；

(六) 參加省財(cái)政廳選定的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育或認(rèn)可的培訓(xùn),，1學(xué)時(shí)折算為3學(xué)分,，每學(xué)時(shí)不少于45分鐘；

(七) 參加財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽,，獲一,、二、三等獎(jiǎng)?wù)鬯銥?0學(xué)分,，獲其他獎(jiǎng)項(xiàng)折算為60學(xué)分,；

(八) 參加財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)議，每天折算為10學(xué)分,；

(九) 參加財(cái)政部門組織或認(rèn)可的學(xué)術(shù)會(huì)議,、學(xué)術(shù)訪問、高級(jí)研修班,，每天折算為30學(xué)分,；

(十) 參加財(cái)政部門組織或認(rèn)可的征文活動(dòng)，獲一,、二,、三等獎(jiǎng)?wù)鬯銥?0學(xué)分，獲其他獎(jiǎng)項(xiàng)折算為20學(xué)分,；

(十一) 報(bào)送的會(huì)計(jì)案例入選省級(jí)(含,，下同)以上財(cái)政部門的案例庫，第一作者折算為30學(xué)分,，其他作者折算為20學(xué)分,；

(十二) 承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、培訓(xùn)授課任務(wù),，每天折算為90學(xué)分,；不足一天的,1學(xué)時(shí)折算為15學(xué)分，每學(xué)時(shí)不少于45分鐘,。

(十三) 財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式,，比照上述條款所列的標(biāo)準(zhǔn)折算學(xué)分，由財(cái)政部門認(rèn)定,。

第十五條  對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實(shí)行登記管理,。

繼續(xù)教育登記采用以下方式：

(一) 經(jīng)財(cái)政部門備案認(rèn)可的繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，在每次培訓(xùn)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，由面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全國平臺(tái)上傳有關(guān)證明材料,、辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記,，經(jīng)財(cái)政部門審核通過后，全國平臺(tái)記錄會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分,；

(二) 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加省財(cái)政廳選定的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)取得的學(xué)分,由省財(cái)政廳統(tǒng)一上傳至全國平臺(tái),；

(三) 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員選擇其他繼續(xù)教育形式的，應(yīng)當(dāng)在年度內(nèi)將相關(guān)證明材料集中上傳至全國平臺(tái),，經(jīng)屬地財(cái)政部門審核通過后,，全國平臺(tái)記錄會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分；

(四) 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加未經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的繼續(xù)教育培訓(xùn),，不可辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

第五章  會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理

第十六條  會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)分為面授機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件：

(一) 具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施,，面授機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所；

(二) 擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量,，按照專兼職結(jié)合的原則,，聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者,，建立繼續(xù)教育師資庫,；

(三) 制定完善的教學(xué)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度,；

(四) 能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù),，保證教學(xué)質(zhì)量；

(五) 向社會(huì)公開繼續(xù)教育的范圍,、內(nèi)容,、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況。

(六) 符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。

第十七條  會(huì)計(jì)繼續(xù)教育面授機(jī)構(gòu)每次組織繼續(xù)教育培訓(xùn)前10個(gè)工作日,，需辦理繼續(xù)教育備案登記，經(jīng)財(cái)政部門備案通過后,，方能組織開展繼續(xù)教育培訓(xùn),。

第十八條  會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試或考核，建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,。

第十九條  會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

(一) 將培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)托其他機(jī)構(gòu),；

(二) 采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源,；

(三) 以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng),；

(四) 以會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)；

(五) 其他違反繼續(xù)教育法律法規(guī)的行為。

第六章  考核與評(píng)價(jià)

第二十條  用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用,、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制,，將參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù),。

會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況,，應(yīng)當(dāng)作為聘任會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。

第二十一條  財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評(píng)價(jià)管理,，將考核,、評(píng)價(jià)結(jié)果作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選,、高端會(huì)計(jì)人才選拔,、會(huì)計(jì)咨詢專家推薦、評(píng)審專家推薦等的依據(jù)之一,，并納入其信用信息檔案,。

對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,。

第二十二條  會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法第十九條行為的,，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

第七章  附則

第二十三條  本辦法由遼寧省財(cái)政廳,、遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日施行,，《關(guān)于印發(fā)遼寧省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法的通知》(遼財(cái)會(huì)〔2018〕716號(hào))同時(shí)廢止,。