各市州市場監(jiān)管局,、公安局,、人力資源社會保障局、住房公積金管理中心、政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局，人民銀行各市、州分行,，國家稅務(wù)總局青海省各市、自治州,、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局：

為深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體信息變更“一件事”高效辦成，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，提升經(jīng)營主體和辦事群眾獲得感,，省市場監(jiān)管局等八部門制定了《青海省推動高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請按要求抓好貫徹落實(shí),。

青海省市場監(jiān)督管理局

青海省公安廳

青海省人力資源和社會保障廳

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

青海省數(shù)據(jù)局

青海省藥品監(jiān)督管理局

中國人民銀行青海省分行

國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局

2024年5月20日

青海省推動高效辦成經(jīng)營主體信息變更

“一件事”實(shí)施方案

為深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，建立經(jīng)營主體(含企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、個體工商戶，下同)信息變更“服務(wù)鏈”,，推動高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)和《青海省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”實(shí)施方案》(青政辦〔2024〕13號)工作部署，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本方案,。

一,、工作目標(biāo)

聚焦經(jīng)營主體存續(xù)期間涉及面廣,、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大的信息變更事項(xiàng),，按照“按需組合”原則,，建立經(jīng)營主體登記(備案)事項(xiàng)變更與印章刻制、社會保險登記,、住房公積金繳存登記,、稅控設(shè)備發(fā)行、基本存款賬戶,、市場監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營許可等業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系(附件1),，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動，健全完善經(jīng)營主體信息變更集成化“服務(wù)鏈”,，最大限度減少經(jīng)營主體辦理信息變更存在的多頭跑,、重復(fù)提交資料等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體信息變更業(yè)務(wù)“一件事”高效辦成,，有效降低經(jīng)營主體信息變更制度性交易成本,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升經(jīng)營主體和辦事群眾獲得感,，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和發(fā)展活力,，服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

二,、具體舉措

(一)暢通線上線下服務(wù)渠道,。以青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為入口，依托青海省經(jīng)營主體登記全程電子化平臺,，建立青海省經(jīng)營主體信息變更“一件事”線上服務(wù)專區(qū)(以下簡稱信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺),，按照“一次告知、一網(wǎng)通辦,、信息共享,、限時辦結(jié)、一網(wǎng)反饋”的模式,，實(shí)現(xiàn)線上經(jīng)營主體信息變更“一件事”高效辦成,。各級政務(wù)服務(wù)中心安排幫辦代辦員，為經(jīng)營主體提供幫辦代辦服務(wù),，實(shí)現(xiàn)線下經(jīng)營主體信息變更“一件事”高效辦成,。(責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)局、省市場監(jiān)管局,、省公安廳,、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省藥品監(jiān)管局,、人行青海省分行、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局)

(二)提升經(jīng)營主體變更登記(備案)服務(wù)質(zhì)效,。各級登記機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)我省經(jīng)營主體登記規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化各項(xiàng)工作要求,，提升經(jīng)營主體變更登記(備案)服務(wù)水平,。經(jīng)營主體線下申請變更登記(備案)的，各級登記機(jī)關(guān)工作人員要一次性告知經(jīng)營主體變更登記(備案)涉及的關(guān)聯(lián)信息變更業(yè)務(wù),、主管部門等內(nèi)容(參考模板見附件2),；經(jīng)營主體線上申請變更登記(備案)的，信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺自動智能提醒經(jīng)營主體辦理關(guān)聯(lián)信息變更業(yè)務(wù),。經(jīng)營主體提交的變更登記(備案)申請材料齊全,、符合法定形式的，各級登記機(jī)關(guān)予以確認(rèn)并當(dāng)場登記(備案),；不能當(dāng)場登記(備案)的,，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)予以登記(備案),；情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長辦理時限,。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局)

(三)印章刻制同步申請。在青海省經(jīng)營主體登記全程電子化平臺“我要變更備案”模塊增加印章刻制申請功能,，經(jīng)營主體在信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺申請變更名稱,、法定代表人(合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人、個人獨(dú)資企業(yè)投資人,、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、個體工商戶經(jīng)營者，下同)時,，可以根據(jù)自主意愿同步申請刻制經(jīng)營主體公章,、法定代表人姓名章等相關(guān)印章并自行選擇確定印章刻制企業(yè)、印章材質(zhì),。登記機(jī)關(guān)辦結(jié)經(jīng)營主體變更登記后,，省市場監(jiān)管局統(tǒng)一將經(jīng)營主體變更登記信息、電子營業(yè)執(zhí)照及印章刻制申請信息即時推送至印章刻制系統(tǒng),，印章刻制企業(yè)收到登記機(jī)關(guān)推送的相關(guān)信息后,，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)完成印章刻制。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局,、省公安廳)

(四)社保登記信息同步變更,。登記機(jī)關(guān)辦結(jié)經(jīng)營主體變更登記后，省市場監(jiān)管局統(tǒng)一將經(jīng)營主體變更登記信息,、電子營業(yè)執(zhí)照即時推送至省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分流的經(jīng)營主體變更登記信息后，即時在社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦結(jié)社保登記信息變更業(yè)務(wù),，無需經(jīng)營主體向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送登記變更信息,。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局,、省人力資源社會保障廳)

(五)住房公積金繳存登記信息同步變更,。登記機(jī)關(guān)辦結(jié)經(jīng)營主體變更登記后，省市場監(jiān)管局統(tǒng)一將經(jīng)營主體變更登記信息,、電子營業(yè)執(zhí)照即時推送至省級住房公積金管理部門,，各級公積金管理部門收到省級公積金管理部門分流的經(jīng)營主體變更登記信息后，即時在公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)更新住房公積金繳存登記相關(guān)信息,，無需經(jīng)營主體向住房公積金管理部門報送登記變更信息,。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(六)稅務(wù)登記信息同步變更,。登記機(jī)關(guān)辦結(jié)經(jīng)營主體變更登記(備案)后,，經(jīng)營主體無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告登記變更信息,，由省市場監(jiān)管局統(tǒng)一將經(jīng)營主體變更登記(備案)信息即時推送至省稅務(wù)局。省稅務(wù)局根據(jù)登記機(jī)關(guān)推送的經(jīng)營主體變更登記(備案)信息,，在征管系統(tǒng)定時自動變更稅務(wù)登記信息,，并同步更新增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備載入信息。經(jīng)營主體辦理變更登記(備案)時涉及個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,，登記機(jī)關(guān)通過數(shù)據(jù)接口實(shí)時查驗(yàn)與該股權(quán)交易相關(guān)的個人所得稅完稅情況,，個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成稅款繳納的，登記機(jī)關(guān)依法辦理股權(quán)變更登記,。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局,、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局)

(七)銀行賬戶變更同步申請。在青海省經(jīng)營主體登記全程電子化平臺“我要變更備案”模塊增加銀行基本存款賬戶變更申請功能,，鼓勵各銀行以信息化方式對接信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺,。經(jīng)營主體在信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺申請變更住所(經(jīng)營場所)、注冊資本,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營期限等登記(備案)事項(xiàng)時，可以根據(jù)自主意愿同步向其開戶行申請變更銀行基本存款賬戶信息,。登記機(jī)關(guān)辦結(jié)經(jīng)營主體變更登記后,，省市場監(jiān)管局統(tǒng)一將經(jīng)營主體變更登記信息及電子營業(yè)執(zhí)照即時推送至相關(guān)基本存款賬戶開戶行，開戶行收到登記機(jī)關(guān)推送的相關(guān)信息后,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)銀行基本存款賬戶信息變更業(yè)務(wù),，并在人民銀行相關(guān)賬戶管理系統(tǒng)中變更相關(guān)經(jīng)營主體信息。經(jīng)營主體申請變更名稱,、法定代表人等登記事項(xiàng)時,，依托信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺將預(yù)約變更銀行賬戶信息推送至相關(guān)基本存款賬戶開戶行，相關(guān)銀行及時聯(lián)絡(luò)申請人辦理賬戶信息變更事宜,。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局,、人行青海省分行)

(八)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可變更同步提醒。經(jīng)營主體已取得市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可的,，在信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺申請變更除涉及相關(guān)行政許可生產(chǎn)經(jīng)營條件,、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員等要求且不改變產(chǎn)品質(zhì)量的登記(備案)事項(xiàng)時,，信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺自動智能提醒經(jīng)營主體辦理關(guān)聯(lián)信息變更業(yè)務(wù)并智能引導(dǎo)辦理,。登記機(jī)關(guān)辦結(jié)經(jīng)營主體變更登記(備案)后，省市場監(jiān)管局統(tǒng)一將經(jīng)營主體變更登記信息及電子營業(yè)執(zhí)照即時推送至相關(guān)信息化系統(tǒng),，有關(guān)市場監(jiān)管部門收到登記機(jī)關(guān)推送的相關(guān)信息后,，同步聯(lián)系并指導(dǎo)經(jīng)營主體申請辦理相關(guān)行政許可變更業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局)

(九)辦件結(jié)果信息“一網(wǎng)反饋”,。各有關(guān)印章刻制企業(yè),、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、住房公積金經(jīng)辦機(jī)構(gòu),、稅務(wù)主管部門,、基本存款賬戶開戶行辦結(jié)經(jīng)營主體信息變更業(yè)務(wù)的，即時通過信息化手段將辦理結(jié)果信息反饋至省市場監(jiān)管局,，省市場監(jiān)管局將辦件結(jié)果推送至青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，向經(jīng)營主體“一網(wǎng)反饋”辦件結(jié)果。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局,、省公安廳,、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、人行青海省分行,、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、省數(shù)據(jù)局)

三,、保障措施

(一)提高思想認(rèn)識,。建立經(jīng)營主體信息變更“服務(wù)鏈”，推動高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、提升行政效能的一項(xiàng)重要舉措,，對優(yōu)化我省營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。全省各級各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,，落實(shí)落細(xì)高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”各項(xiàng)舉措，進(jìn)一步提升經(jīng)營主體和辦事群眾的體驗(yàn)感和獲得感,。

(二)加強(qiáng)協(xié)同配合,。省級各有關(guān)部門要密切協(xié)同配合，圍繞高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”合力攻堅(jiān),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)共享支撐,。各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)和同級公安、社保,、公積金管理,、政務(wù)服務(wù)、稅務(wù),、人行等部門的業(yè)務(wù)協(xié)同,，依托信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺和線下服務(wù)專窗，持續(xù)提升服務(wù)水平,，為廣大經(jīng)營主體提供高效快捷的信息變更服務(wù)。

(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐,。省級各有關(guān)部門要加強(qiáng)相關(guān)信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接融合,，建設(shè)完善信息變更“一網(wǎng)通辦”平臺,，實(shí)現(xiàn)通過青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”經(jīng)營主體信息變更業(yè)務(wù)。要強(qiáng)化經(jīng)營主體變更關(guān)聯(lián)信息共享互認(rèn),，印章刻制企業(yè),、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公積金管理部門,、稅務(wù),、銀行等部門(機(jī)構(gòu))獲取登記機(jī)關(guān)推送的經(jīng)營主體變更信息后，不得要求經(jīng)營主體提交對應(yīng)紙質(zhì)材料辦理相關(guān)變更業(yè)務(wù),。

(四)加強(qiáng)宣傳解讀,。全省各級各相關(guān)部門要通過各種渠道加大高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”宣傳解讀力度，確保廣大經(jīng)營主體充分知曉,。要密切跟蹤我省高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”各項(xiàng)舉措落實(shí)情況,，廣泛聽取經(jīng)營主體、辦事群眾和工作人員的意見建議,，持續(xù)優(yōu)化完善工作流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能,，及時總結(jié)工作成效，確保我省高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”工作真正取得實(shí)效,。

相關(guān)附件：

1. 青海省高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”關(guān)聯(lián)事項(xiàng)清單

2. 青海省高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”一次性告知書（參考模板）

3. 青海省高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”辦事指南

4. 青海省高效辦成經(jīng)營主體信息變更“一件事”辦事流程圖