《中國人民銀行關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2024年9月3日中國人民銀行第8次行務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2025年1月1日起施行。

行　長  潘功勝

2024年10月22日

中國人民銀行關(guān)于修改部分規(guī)章的決定

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》,，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，中國人民銀行對(duì)涉及行政處罰內(nèi)容的規(guī)章進(jìn)行了清理,，現(xiàn)決定對(duì)6件規(guī)章的部分條款予以修改,。

一,、修改《中國人民銀行緊急貸款管理暫行辦法》（銀發(fā)〔1999〕407號(hào)文印發(fā)）

將第十九條修改為：“借款人有下列情形之一,，中國人民銀行可提前收回部分或全部緊急貸款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規(guī)定給予處罰：

“（一）虛報(bào)材料,，隱瞞事實(shí),，騙取緊急貸款的；

“（二）違反本辦法規(guī)定,，挪用緊急貸款的,；

“（三）未按中國人民銀行批準(zhǔn)救助方案采取自救措施的?！?/p>

二,、修改《商業(yè)銀行、信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令〔2001〕第1號(hào)發(fā)布）

（一）將第四十一條修改為：“商業(yè)銀行,、信用社占?jí)?、挪用所收納預(yù)算收入款項(xiàng)的，依據(jù)《金融違法行為處罰辦法》第二十二條的規(guī)定給予處罰,。

“商業(yè)銀行,、信用社有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的,，依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規(guī)定給予處罰：

“（一）不按規(guī)定設(shè)置‘待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)’科目核算其預(yù)算收入款項(xiàng)的,；

“（二）國庫經(jīng)收處將經(jīng)收的預(yù)算收入款項(xiàng)轉(zhuǎn)入‘待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)’以外其他科目或賬戶的；

“（三）國庫經(jīng)收處拒收繳款人向國庫繳納的現(xiàn)金款項(xiàng),，或繳款人存款賬戶余額充足而拒絕劃轉(zhuǎn)資金的,。

“代理支庫發(fā)現(xiàn)代理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫和國庫經(jīng)收處有上述行為的,，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)告?！?/p>

（二）將第四十二條修改為：“代理支庫發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫或國庫經(jīng)收處有本辦法第四十一條所列行為而隱匿不報(bào)的,，代理行的上一級(jí)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)除對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國庫或國庫經(jīng)收處按本辦法第四十一條所列標(biāo)準(zhǔn)給予處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)代理行依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規(guī)定給予處罰,。”

（三）將第四十三條修改為：“代理行有下列行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重的,，該代理行的上一級(jí)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規(guī)定給予處罰：

“（一）未按規(guī)定切實(shí)履行國庫職責(zé)、發(fā)揮國庫在預(yù)算執(zhí)行中的促進(jìn),、反映,、監(jiān)督作用的；

“（二）利用代理支庫業(yè)務(wù)之便,，截留,、占?jí)骸⑴灿?、拖欠,、轉(zhuǎn)存國庫資金的；

“（三）擅自為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡賬戶或?qū)㈩A(yù)算收入存入征收機(jī)關(guān)在該代理行設(shè)立的經(jīng)費(fèi)賬戶或其他賬戶的,?！?/p>

三,、修改《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令〔2009〕第2號(hào)發(fā)布）

將第八十條修改為：“電子商業(yè)匯票相關(guān)各方存在下列情形之一,，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條的規(guī)定給予處罰：

“（一）接入機(jī)構(gòu)為客戶提供電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)服務(wù),，未對(duì)客戶基本信息盡審核義務(wù)的,；

“（二）接入機(jī)構(gòu)為客戶提供電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)服務(wù)，未對(duì)客戶電子簽名真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,，造成資金損失的,；

“（三）電子商業(yè)匯票系統(tǒng)運(yùn)營者未對(duì)接入機(jī)構(gòu)身份真實(shí)性和電子簽名真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核，造成資金損失的,；

“（四）接入機(jī)構(gòu)因清算資金不足導(dǎo)致電子商業(yè)匯票資金清算失敗,，給票據(jù)當(dāng)事人造成損失的；

“（五）接入機(jī)構(gòu)因人為或系統(tǒng)原因未及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)電子商業(yè)匯票信息,，給票據(jù)當(dāng)事人造成損失的,；

“（六）接入機(jī)構(gòu)內(nèi)部系統(tǒng)存儲(chǔ)的電子商業(yè)匯票信息與電子商業(yè)匯票系統(tǒng)相關(guān)信息嚴(yán)重不符，給票據(jù)當(dāng)事人造成損失的,；

“（七）接入機(jī)構(gòu)的內(nèi)部系統(tǒng)出現(xiàn)故障,，未及時(shí)排除,，造成重大影響的；

“（八）電子商業(yè)匯票系統(tǒng)運(yùn)營者運(yùn)營的電子商業(yè)匯票系統(tǒng)出現(xiàn)故障,，未及時(shí)排除,，造成重大影響的；

“（九）電子商業(yè)匯票債務(wù)解除前,，接入機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定為承兌人撤銷賬戶的,；

“（十）其他違反本辦法規(guī)定的行為?！?/p>

四,、修改《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》（中國人民銀行令〔2013〕第1號(hào)發(fā)布）

將第三十五條修改為：“個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)任職資格的，依照《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規(guī)定進(jìn)行處理,?！?/p>

五、修改《人民幣圖樣使用管理辦法》（中國人民銀行令〔2019〕第2號(hào)發(fā)布）

將第十六條修改為：“有下列行為之一的,，依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十四條的規(guī)定給予處罰：

“（一）違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)許可使用人民幣圖樣的；

“（二）違反本辦法第四條,，在祭祀用品,、生活用品、票券上使用人民幣圖樣的,；

“（三）違反本辦法第九條,，未按規(guī)定使用人民幣圖樣的。

“違反本辦法第十條,、第十一條,、第十二條、第十四條規(guī)定的,，由中國人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)給予警告,，并處5000元以上3萬元以下罰款?！?/p>

六,、修改《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》（中國人民銀行令〔2022〕第2號(hào)發(fā)布）

（一）將第五十四條修改為：“被檢查人或其工作人員違反本規(guī)定，拒絕,、阻礙中國人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,，拒絕提供信息、電子數(shù)據(jù),、文件和資料或者提供虛假信息,、電子數(shù)據(jù),、文件和資料，拒絕參加或者配合中國人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)約談的,，有關(guān)法律,、行政法規(guī)和中國人民銀行規(guī)章有處罰規(guī)定的，依據(jù)其規(guī)定進(jìn)行處理,；有關(guān)法律,、行政法規(guī)和中國人民銀行規(guī)章未作處罰規(guī)定的，中國人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)給予警告,，并處十萬元以下罰款,，視情況給予通報(bào)批評(píng)?！?/p>

（二）將第五十五條修改為：“被檢查人未按照中國人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)的要求整改,，或者提交的整改報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，中國人民銀行或其分支機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理,?！?/p>

本決定自2025年1月1日起施行。