當(dāng)前位置:東奧會計(jì)在線 > 法規(guī)庫 > 金融法規(guī) >保險(xiǎn)法規(guī) > 正文
類 別:保險(xiǎn)法規(guī)文 號:鄂財(cái)金規(guī)〔2023〕1號頒發(fā)日期:2023-03-27
地 區(qū):湖北行 業(yè):農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)時(shí)效性:有效
各市,、州、縣(市、區(qū))財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(委),、林業(yè)局、銀保監(jiān)分局,、直管組,、省直相關(guān)部門,各相關(guān)保險(xiǎn)公司:
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理,,提升財(cái)政資金使用績效,,增強(qiáng)農(nóng)戶對財(cái)政補(bǔ)貼型保險(xiǎn)政策的獲得感,推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2021〕130號)要求,,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施辦法》,,現(xiàn)印發(fā)你們,,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題,,請及時(shí)告知省財(cái)政廳,。
附件:湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施辦法
湖北省財(cái)政廳 ?????湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
湖北省林業(yè)局 ????中國銀保監(jiān)會湖北監(jiān)管局
2023年3月27日
附件
湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施辦法
第一章 ?總 則
第一條?為切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理,提高財(cái)政資金使用績效,,提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息化服務(wù)水平,,增強(qiáng)農(nóng)戶對財(cái)政補(bǔ)貼型保險(xiǎn)政策的獲得感,推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,,助力鄉(xiāng)村振興,,服務(wù)保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,根據(jù)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(財(cái)金〔2021〕130號)和《關(guān)于加快湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(鄂財(cái)金發(fā)〔2021〕41號)等規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本實(shí)施辦法。
第二條?本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,,是指各級財(cái)政對地方政府引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)(以下簡稱承保機(jī)構(gòu))開展的符合條件的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,按照保費(fèi)的一定比例,為投保農(nóng)戶,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等提供補(bǔ)貼,。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼包括中央專項(xiàng)安排我省的以及省級和市縣財(cái)政部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金(含本級當(dāng)年預(yù)算安排、上年結(jié)轉(zhuǎn)和其他財(cái)政資金安排的資金),。
本辦法所稱財(cái)政補(bǔ)貼型險(xiǎn)種(以下簡稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)為財(cái)政按照保費(fèi)一定比例提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,,其保費(fèi)補(bǔ)貼可按一定比例實(shí)行分級分擔(dān)。
本辦法所稱承保機(jī)構(gòu),,是指依法設(shè)立的經(jīng)湖北銀保監(jiān)局批準(zhǔn)的具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦資格,、由省級或市,、縣通過招標(biāo)或遴選等方式確定的、在一定區(qū)域內(nèi)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)組織,。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,,是指農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,。
第三條?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,、自主自愿,、協(xié)同推進(jìn)的原則。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作實(shí)行財(cái)政支持,、分級負(fù)責(zé)、預(yù)算約束,、政策協(xié)同,、績效導(dǎo)向、惠及農(nóng)戶的原則,。
(一)財(cái)政支持,。財(cái)政部門履行牽頭主責(zé),從發(fā)展方向,、制度設(shè)計(jì)、政策制定,、資金保障等方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,,通過保費(fèi)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)招標(biāo)或遴選等多種政策導(dǎo)向和市場手段,,發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策工具作用,,督促承保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)展業(yè),充分調(diào)動參與各方積極性,,不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度,推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,。
(二)分級負(fù)責(zé)。根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,,省財(cái)政在積極爭取中央政策支持同時(shí),加強(qiáng)對市縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)和督辦,,市縣財(cái)政部門按照屬地管理原則各負(fù)其責(zé),。
(三)預(yù)算約束,。各級財(cái)政部門應(yīng)按照盡力而為,、量力而行的原則,綜合考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展,、財(cái)政承受能力等實(shí)際情況,,適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律,合理確定本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持范圍和發(fā)展順序,,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高財(cái)政預(yù)算管理水平,。
(四)政策協(xié)同,。各級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保險(xiǎn)監(jiān)管,、林業(yè),、氣象等有關(guān)單位以及承保機(jī)構(gòu)的協(xié)同,細(xì)化部門責(zé)任分工,,推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他農(nóng)村金融,、支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,形成部門和政策合力,,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)績效導(dǎo)向,。構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合績效評價(jià)指標(biāo)體系,,突出正向激勵,強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,,做好績效運(yùn)行監(jiān)控,,開展績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。
(六)惠及農(nóng)戶,。各級財(cái)政部門會同有關(guān)方面聚焦服務(wù)“三農(nóng)”,,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策精準(zhǔn)滴灌,切實(shí)提升投保農(nóng)戶政策獲得感和滿意度,。
第二章 ?補(bǔ)貼政策
第四條?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策包括中央和省級財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),。
中央和省級財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(以下簡稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)標(biāo)的為關(guān)系國計(jì)民生和糧食、生態(tài)安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品,,以及根據(jù)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)文件精神和省委、省政府決策部署確定的其他農(nóng)產(chǎn)品,,具體包括:
(一)種植業(yè),。水稻,、小麥、玉米,、棉花,、油料作物(含油菜、花生,、芝麻,、大豆等)、馬鈴薯,、三大糧食作物(稻谷,、小麥、玉米)制種,。
水稻保險(xiǎn)包括水稻完全成本保險(xiǎn)和水稻基礎(chǔ)保險(xiǎn),,小麥保險(xiǎn)包括小麥完全成本保險(xiǎn)和小麥基礎(chǔ)保險(xiǎn)。在全省開展水稻或小麥完全成本保險(xiǎn)的產(chǎn)糧大縣,,農(nóng)戶可以選擇投保完全成本保險(xiǎn)或基礎(chǔ)保險(xiǎn),,但不得重復(fù)投保。對已納入完全成本保險(xiǎn)實(shí)施范圍的縣市,,保持政策相對穩(wěn)定,,并積極爭取中央政策支持。對新列入國家產(chǎn)糧大縣名錄的縣市,,從列入名錄的下年度開始納入水稻和小麥完全成本實(shí)施范圍并按規(guī)定享受補(bǔ)貼政策,。
(二)養(yǎng)殖業(yè)。育肥豬,、能繁母豬,、奶牛。
(三)森林,。公益林、商品林,。
第五條?補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保費(fèi)由中央財(cái)政,、省級財(cái)政、縣級財(cái)政和農(nóng)戶按一定比例分擔(dān),。
(一)種植業(yè)
1.水稻,、小麥和玉米基礎(chǔ)保險(xiǎn)。在產(chǎn)糧大縣按中央財(cái)政45%,、省級財(cái)政25%,、農(nóng)戶30%,在非產(chǎn)糧大縣按中央財(cái)政45%,、省級財(cái)政25%,、縣級財(cái)政5%,、農(nóng)戶25%。
2.水稻,、小麥和玉米完全成本保險(xiǎn)(僅在產(chǎn)糧大縣開展),。中央財(cái)政45%、省級財(cái)政25%,、農(nóng)戶30%,。
3.棉花保險(xiǎn)。中央財(cái)政45%,、省級財(cái)政25%,、縣級財(cái)政5%、農(nóng)戶25%,。
4.油菜,、芝麻、花生,、大豆等油料作物保險(xiǎn),。中央財(cái)政45%、省級財(cái)政25%,、縣級財(cái)政5%,、農(nóng)戶25%。
5.馬鈴薯保險(xiǎn),。中央財(cái)政45%,、省級財(cái)政25%、縣級財(cái)政5%,、農(nóng)戶25%,。
6.水稻制種保險(xiǎn)。中央財(cái)政45%,、省級財(cái)政25%,、縣級財(cái)政5%、農(nóng)戶25%,。
(二)養(yǎng)殖業(yè)
7.能繁母豬保險(xiǎn),。中央財(cái)政50%、省級財(cái)政25%,、農(nóng)戶25%,。
8.奶牛保險(xiǎn)。中央財(cái)政50%,、省級財(cái)政25%,、縣級財(cái)政10%、農(nóng)戶15%,。
9.育肥豬保險(xiǎn),。中央財(cái)政50%,、省級財(cái)政25%、縣級財(cái)政5%,、農(nóng)戶20%,。
(三)森林
10.公益林保險(xiǎn)。中央財(cái)政50%,、省級財(cái)政25%,、縣級財(cái)政25%。
11.商品林保險(xiǎn),。中央財(cái)政30%,、省級財(cái)政25%、縣級財(cái)政5%,、林農(nóng)40%,。
第六條?地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),是除中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種以外,,各地自行開辦的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)(以下簡稱地方特色險(xiǎn)),。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際和本地財(cái)力狀況,對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,、適應(yīng)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展需求農(nóng)產(chǎn)品,,開展地方特色險(xiǎn)試點(diǎn)。省財(cái)政廳會同行業(yè)主管部門適時(shí)制定地方特色險(xiǎn)種目錄,。
按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的要求,,開展地方特色險(xiǎn)的市縣承擔(dān)主要支出責(zé)任,省級財(cái)政統(tǒng)籌中央財(cái)政獎補(bǔ)資金和省本級預(yù)算安排補(bǔ)貼資金,,通過以獎代補(bǔ)方式給予支持:
(一)重點(diǎn)支持特色險(xiǎn)種,,包括茶葉、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品(含小龍蝦,、黃鱔,、河蟹、鱖魚,、大口黑鱸)保險(xiǎn),,其保險(xiǎn)方案和保費(fèi)補(bǔ)貼比例由市縣自主確定,市縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例不低于60%,,省級財(cái)政按照保費(fèi)的45%給予獎補(bǔ)。鼓勵地方財(cái)政結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例,,降低農(nóng)戶自繳保費(fèi)比例,。關(guān)于重點(diǎn)支持特色險(xiǎn)種的支持范圍和獎補(bǔ)方式,后期省級將根據(jù)各地特色險(xiǎn)開展情況逐步調(diào)整優(yōu)化,。
(二)其他特色險(xiǎn)種,,包括林果,、道地藥材、蔬菜,、其他淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品,、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品保險(xiǎn)(含農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn),、氣象指數(shù)保險(xiǎn))以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大棚設(shè)施保險(xiǎn)等,,其保險(xiǎn)方案和保費(fèi)補(bǔ)貼比例由市縣自主確定,市縣財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例不低于60%,,省級財(cái)政通過以獎代補(bǔ)給予支持,,獎補(bǔ)資金根據(jù)各地特色險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模(權(quán)重80%)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績效評價(jià)結(jié)果(權(quán)重20%)進(jìn)行加權(quán)分配。為體現(xiàn)績效導(dǎo)向,,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績效評價(jià)結(jié)果不及格的縣市(低于60分的)不參與獎補(bǔ)資金分配,。
省財(cái)政每年可從中央財(cái)政安排我省地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎補(bǔ)資金中提取不超過20%的資金,統(tǒng)籌用于完善大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,、信息化建設(shè)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作,。
第三章 ?保險(xiǎn)方案
第七條?承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽取各地財(cái)政、農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門和農(nóng)戶代表意見,,并考慮風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等因素的基礎(chǔ)上,公平,、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和費(fèi)率,,依法報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門備案并接受監(jiān)管。屬于中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,,應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部湖北監(jiān)管局意見,。屬于省級補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)征求省財(cái)政廳意見,。中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在備案前應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳認(rèn)可。
保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定,,綜合費(fèi)用率不高于20%,。綜合費(fèi)用包括業(yè)務(wù)及管理費(fèi)、分保費(fèi)用減去攤回分保費(fèi)用,、歸屬于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的稅金及附加等,,相關(guān)費(fèi)用應(yīng)按照相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則如實(shí)列支。業(yè)務(wù)及管理費(fèi)包括協(xié)保員費(fèi)用,、科技賦能支出費(fèi)用,、宣傳費(fèi)用、房屋水電租金分?jǐn)傎M(fèi)用等。
第八條?補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋我省主要的自然災(zāi)害,、重大病蟲害鼠害,、動物疾病疫病、意外事故,、野生動物毀損等風(fēng)險(xiǎn),。有條件的市縣可穩(wěn)步探索以價(jià)格、產(chǎn)量,、氣象變動等作為保險(xiǎn)責(zé)任,。
第九條?補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額,主要包括:
(一)種植業(yè)保險(xiǎn),?;A(chǔ)保險(xiǎn)保障水平原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本,包括種子,、化肥,、農(nóng)藥、灌溉,、機(jī)耕和地膜等成本(以最近一期相關(guān)部門發(fā)布或認(rèn)可的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),。產(chǎn)糧大縣的三大糧食作物,保險(xiǎn)金額可以覆蓋物化成本,、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本(完全成本),。完全成本保險(xiǎn)的保障水平不高于相應(yīng)品種種植收入的80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本,、單產(chǎn)和價(jià)格(地頭價(jià))數(shù)據(jù),,以相關(guān)部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)或國家發(fā)改委最新發(fā)布的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》為準(zhǔn)。如果相應(yīng)品種的市場價(jià)格主要由市場機(jī)制形成,,保險(xiǎn)金額也可以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量,,覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入。完全成本保險(xiǎn)保額和基礎(chǔ)保險(xiǎn)保額應(yīng)在相應(yīng)保險(xiǎn)方案中明確,。
(二)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的的生產(chǎn)成本,可包括部分購買價(jià)格或飼養(yǎng)成本,。
(三)森林保險(xiǎn),。原則上為林木損失后的再植成本,包括災(zāi)害木清理,、整地,、種苗處理與施肥、挖坑,、栽植,、撫育管理到樹木成活所需的一次性總費(fèi)用,。
具體保險(xiǎn)金額由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同省財(cái)政廳,、湖北銀保監(jiān)局等相關(guān)部門,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和財(cái)力狀況等因素協(xié)商確定,,并在相應(yīng)保險(xiǎn)方案中明確,。鼓勵各市縣和承保機(jī)構(gòu)根據(jù)本地農(nóng)戶的支付能力,適當(dāng)調(diào)整保險(xiǎn)金額,。對于超出上述標(biāo)準(zhǔn)的保障部分,,應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式予以明確,由此產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi),,有條件的市縣可以結(jié)合實(shí)際,,提供一定的補(bǔ)貼,或由投保人自行承擔(dān),。
第十條?省財(cái)政廳應(yīng)會同有關(guān)部門,,根據(jù)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率情況,合理確定各險(xiǎn)種,、各地區(qū)費(fèi)率水平,,明確中央和省級補(bǔ)貼險(xiǎn)種費(fèi)率上限,指導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制,。某一險(xiǎn)種連續(xù)3年全省綜合賠付率低于70%,,原則上應(yīng)適當(dāng)降低保險(xiǎn)費(fèi)率;連續(xù)3年全省綜合賠付率高于85%,,原則上可適當(dāng)提高保險(xiǎn)費(fèi)率,;連續(xù)5年全省綜合賠付率低于50%,應(yīng)適時(shí)修改保險(xiǎn)條款及費(fèi)率,,或者取消該險(xiǎn)種,。
第十一條?各地應(yīng)因地制宜確定投保具體模式,堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合,。各地既可由農(nóng)戶,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自行投保,也可以村為單位由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、村民委員會等組織農(nóng)戶集中投保,。承保機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)以單一投保人(農(nóng)戶)為單位辦理投保,并與投保農(nóng)戶訂立保險(xiǎn)合同,。對采取以村為單位組織農(nóng)戶集中投保的,,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等組織實(shí)施,,承保機(jī)構(gòu)必須在訂立保險(xiǎn)合同時(shí),制作投保分戶清單,詳細(xì)列明投保人的投保信息,,由投保農(nóng)戶或其授權(quán)的直系親屬簽字確認(rèn),,并經(jīng)村民委員會蓋章確認(rèn)。
承保機(jī)構(gòu)應(yīng)將分戶承保信息清單在村級或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織公共區(qū)域公告,,進(jìn)行不少于3天的公示并留存影像照片備查,。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定在村(組)顯著位置或村務(wù)公示欄,將惠農(nóng)政策,、承保及理賠結(jié)果,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示,做到公開透明,。為提高公示效果,,各地在保護(hù)農(nóng)戶隱私的前提下,可同時(shí)采取政府公共網(wǎng)站,、行業(yè)信息平臺或短信,、微信等其他線上方式進(jìn)行公示,做到公開透明,。
承保機(jī)構(gòu)在確認(rèn)收到農(nóng)戶應(yīng)繳保費(fèi)后,,應(yīng)及時(shí)出具保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證并發(fā)放到農(nóng)戶,留存送達(dá)依據(jù)備查,。對采取以村為單位組織農(nóng)戶集中投保的,,承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收到農(nóng)戶應(yīng)繳保費(fèi)后,及時(shí)出具保險(xiǎn)單,。同時(shí),,集中投保的組織單位要會同承保機(jī)構(gòu)將保險(xiǎn)憑證及時(shí)發(fā)放到各被保農(nóng)戶,并由各被保農(nóng)戶簽收,,以保障農(nóng)戶知情權(quán),。
保單可以是紙質(zhì)或電子保單。承保機(jī)構(gòu)可以采取投保人,、被保險(xiǎn)人電子簽名等可驗(yàn)證方式確認(rèn)投保清單,。嚴(yán)禁保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員、協(xié)保人員等篡改承保信息,。
第十二條?承保機(jī)構(gòu)在制定保險(xiǎn)方案時(shí),,應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際研究制定查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn),對定損辦法,、理賠起點(diǎn),、定損流程、賠償處理等予以明確規(guī)范,,切實(shí)維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益,。補(bǔ)貼險(xiǎn)種不得設(shè)置絕對免賠,,科學(xué)合理的設(shè)置相對免賠,省財(cái)政廳會同湖北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督,。
承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi),,將應(yīng)賠償?shù)谋kU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對賠償保險(xiǎn)金期限有約定的,,承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù),。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)賠付應(yīng)有利于農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù),對投保品種因處于不同生長階段需要觀察確定最終損失結(jié)果的,,應(yīng)建立預(yù)賠付制度,待查勘后10日內(nèi)先行預(yù)賠付,,預(yù)賠付金額不低于預(yù)估損失的50%,。
承保機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)賠款資金,對有“一卡通”的投保農(nóng)戶必須通過財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”支付,,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可通過銀行卡轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式直達(dá)投保對象,。如果投保農(nóng)戶沒有財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”和銀行賬戶,承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式確保將賠償保險(xiǎn)金直接賠付到戶,。對以村為單位集中投保的保險(xiǎn)賠付,,嚴(yán)禁賠付到村集體或大戶,必須直接賠付到各農(nóng)戶,。
第十三條?補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)通俗易懂,、表述清晰,保單上應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的的位置,、農(nóng)戶,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、各級財(cái)政承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)比例和金額以及賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,。
第四章 ?部門及單位職責(zé)分工
第十四條?為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,各地應(yīng)成立以地方政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位應(yīng)包含財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管,、地方金融監(jiān)管,、應(yīng)急、民政,、水利,、氣象等相關(guān)部門,并建立聯(lián)席會議制度,,明確各成員單位職責(zé),,落實(shí)工作責(zé)任,,細(xì)化工作措施,建立常態(tài)化工作聯(lián)系和部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在財(cái)政部門,,不定期召集各成員單位溝通協(xié)商,做到?jīng)Q策依據(jù)充分,、問題解決及時(shí),,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到位,實(shí)現(xiàn)部門間涉農(nóng)數(shù)據(jù)和信息共享,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提質(zhì)增效,、高質(zhì)量發(fā)展。
第十五條?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各成員單位主要職責(zé)如下:
(一)財(cái)政部門:為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作牽頭部門,,不定期召開聯(lián)席會議,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集,、使用,、撥付、管理和結(jié)算等工作,,組織審核地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種實(shí)施方案,,編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金年度預(yù)算??h(市)財(cái)政要根據(jù)農(nóng)險(xiǎn)承保進(jìn)度及主管部門的審核意見,,按季或及時(shí)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金至承保機(jī)構(gòu)。各級財(cái)政要加強(qiáng)對保費(fèi)補(bǔ)貼資金的日常監(jiān)督管理,,會同相關(guān)部門督促承保機(jī)構(gòu)及時(shí)完整地將承保理賠數(shù)據(jù)傳送至中國農(nóng)再信息平臺,、湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合管理信息平臺等系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金線上申報(bào)審核,。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)資料的完整性,、申報(bào)程序的合規(guī)性進(jìn)行審核,省財(cái)政要加強(qiáng)對各市縣農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)資料的審核,,可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,,必要時(shí)委托市(州)財(cái)政監(jiān)督辦事處進(jìn)行延伸核查。 ?
(二)行業(yè)主管部門:行業(yè)主管部門是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的物的管理部門,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是水稻,、小麥、育肥豬,、能繁母豬等種養(yǎng)殖標(biāo)的物的行業(yè)主管部門,,林業(yè)部門是森林保險(xiǎn)標(biāo)的物的行業(yè)主管部門。地方補(bǔ)貼險(xiǎn)種及其他特色保險(xiǎn)根據(jù)保險(xiǎn)標(biāo)的歸口管理情況合理確定行業(yè)管理部門或牽頭管理部門,。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種實(shí)施方案,;負(fù)責(zé)引導(dǎo)農(nóng)戶有序投保,,組織對補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,,并向同級財(cái)政部門出具農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保情況審核報(bào)告,;負(fù)責(zé)會同承保機(jī)構(gòu)建立補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保標(biāo)的核查、損失查勘,、理賠服務(wù)等工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,協(xié)助承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘定損,督促承保機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)承保,、及時(shí)足額理賠,;充分發(fā)揮部門組織體系和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,協(xié)助提供相關(guān)專業(yè)信息與服務(wù),,包括轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情,、災(zāi)害發(fā)生、損失情況等相關(guān)信息,,指導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)做好災(zāi)害預(yù)防工作;爭取基層政府重視支持并做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳和轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)收集,,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性審核,、查勘定損及理賠糾紛處理工作。
(三)保險(xiǎn)監(jiān)管部門:依法對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠行為,,保護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動當(dāng)事人合法權(quán)益;鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大投入,,建立與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
(四)氣象部門:負(fù)責(zé)做好氣候資料統(tǒng)計(jì)分析、氣候趨勢預(yù)測等農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),,建立氣象數(shù)據(jù)庫,,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策制定、查勘定損和理賠提供數(shù)據(jù)支持,,協(xié)調(diào)做好災(zāi)害界定工作,。
(五)其他部門:結(jié)合自身職能和相關(guān)業(yè)務(wù)工作,落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)政策措施,,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,。
第五章 ?承保機(jī)構(gòu)管理
第十六條?承保機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)所承保險(xiǎn)種的承保理賠服務(wù)工作,。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)科學(xué)制定保險(xiǎn)條款,、明確理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)會同有關(guān)部門做好投保人的投保標(biāo)的核實(shí),、依法與投保農(nóng)戶簽訂保單,、收取保費(fèi),,認(rèn)真履行保險(xiǎn)合約、及時(shí)受理災(zāi)情報(bào)案,、及時(shí)組織查勘定損,、及時(shí)足額賠付到戶,保證投保農(nóng)戶權(quán)益,,切實(shí)增強(qiáng)投保農(nóng)戶獲得感,,提升農(nóng)戶滿意度。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè),,提升科技賦能,,采取多種技術(shù)手段對標(biāo)的進(jìn)行標(biāo)識、記錄,,確保投保信息真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,,并為投保農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù),。承保機(jī)構(gòu)對補(bǔ)貼險(xiǎn)種按規(guī)定如實(shí)申報(bào)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金,對承保理賠數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第十七條?根據(jù)財(cái)政部政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理有關(guān)要求,,對中央和省級補(bǔ)貼險(xiǎn)種,由省財(cái)政廳委托省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)承保機(jī)構(gòu)遴選工作,。地方特色險(xiǎn)種承保機(jī)構(gòu)遴選工作,,由市、縣財(cái)政部門會同行業(yè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際,,確定遴選規(guī)則,。省財(cái)政廳根據(jù)需要,可將部分中央和省級補(bǔ)貼險(xiǎn)種機(jī)構(gòu)遴選工作下放市(州),。補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保機(jī)構(gòu)遴選,,應(yīng)堅(jiān)持公平公正公開、規(guī)范有序,、適度競爭原則,,并根據(jù)績效考核和監(jiān)督檢查情況建立承保機(jī)構(gòu)進(jìn)退機(jī)制。中央和省級補(bǔ)貼險(xiǎn)種遴選確定的承保機(jī)構(gòu)原則上有效期3年,,在有效期內(nèi)承保機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)等行為的,,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
承保機(jī)構(gòu)應(yīng)直接與農(nóng)戶辦理中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種合同簽訂等有關(guān)事宜,。中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保費(fèi)或保費(fèi)補(bǔ)貼,,不得用于向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)或傭金。
省及市、縣通過遴選確定的各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu),,經(jīng)辦區(qū)域根據(jù)機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),、服務(wù)能力、績效評價(jià),、監(jiān)督檢查等情況,,原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道為單位確定。其中,,育肥豬集中養(yǎng)殖戶可結(jié)合實(shí)際以市場主體為單位確定,。遴選確定的完全成本保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu),在縣市經(jīng)辦區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道)內(nèi),,同時(shí)負(fù)責(zé)經(jīng)辦同一品種的基礎(chǔ)保險(xiǎn),。
第十八條 承保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種必須具備一定資質(zhì)條件。承保機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),,健全農(nóng)村基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,提升從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)科技賦能水平,。
(一)經(jīng)營資質(zhì),。符合保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件,,具有經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門備案的保險(xiǎn)產(chǎn)品,。
(二)專業(yè)能力,。具備專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),,能夠做好條款設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定,、承保展業(yè),、查勘定損、賠償處理等相關(guān)工作,。承保機(jī)構(gòu)可以通過聘請協(xié)保員協(xié)助承保機(jī)構(gòu)開展承保,、理賠等工作,并對協(xié)保員的協(xié)辦行為負(fù)責(zé),。
(三)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),。在開展補(bǔ)貼險(xiǎn)種業(yè)務(wù)的縣級區(qū)域具有分支機(jī)構(gòu),在農(nóng)村基層具有服務(wù)站點(diǎn),,具備一定科技賦能水平,,能為承保農(nóng)戶提供良好的服務(wù)。經(jīng)辦財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種3年以上的,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)有1個(gè)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的正式站點(diǎn),。逾期未達(dá)到要求的,視情況暫停其中央和省級財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格,。
(四)風(fēng)險(xiǎn)管控,。具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資本實(shí)力,、完善的內(nèi)控制度、穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案和再保險(xiǎn)安排,。
(五)財(cái)務(wù)核算,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理,,專賬核算,。
(六)信息管理。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中國農(nóng)再信息系統(tǒng),、湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合信息管理平臺和湖北農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保線上化服務(wù)平臺等系統(tǒng)對接,,及時(shí)、完整,、準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息,,包括承保和理賠數(shù)據(jù)信息,并對承保理賠等數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),。
(七)社會責(zé)任,。承保機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,履行社會責(zé)任,,把社會效益放在首位,,兼顧經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,,加強(qiáng)政策宣傳,,不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量。
(八)國家及各地規(guī)定的其他條件,。
第十九條?承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與協(xié)保員簽訂書面合同,,約定雙方權(quán)利義務(wù),并切實(shí)加強(qiáng)協(xié)保員的管理,。協(xié)保員可對承保標(biāo)的數(shù)量及損失進(jìn)行核實(shí),,但不能代替承保機(jī)構(gòu)簽訂保單。
(一)選用標(biāo)準(zhǔn),。協(xié)保員選用人員包括但不限于村干部,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、有經(jīng)驗(yàn)的退休農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,。要建立協(xié)保員選用標(biāo)準(zhǔn),,必須具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的職業(yè)操守和專業(yè)能力。協(xié)保員由承保機(jī)構(gòu)確定,,定期報(bào)銀保監(jiān)部門備案,,并在本村公示欄公示。
(二)日常管理??h級保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)保員的日常管理,,包括任務(wù)安排、培訓(xùn),、業(yè)務(wù)督導(dǎo)和考核等具體工作,。
(三)技能培訓(xùn)??h級保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)要會同行業(yè)主管部門開展對協(xié)保員的培訓(xùn)工作,,建立日常化培訓(xùn)機(jī)制,。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識,、保險(xiǎn)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,、承保理賠流程,,以及公司相關(guān)規(guī)章制度。
(四)獎懲機(jī)制,。建立專門的考核制度,,考核內(nèi)容主要包括承保、理賠工作量及完成情況,、客戶投訴及滿意度,、廉潔自律情況等。
(五)行為規(guī)范,。協(xié)保員應(yīng)做好投保信息收集和農(nóng)戶簽字,,以及協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證及時(shí)發(fā)放到戶等工作。若存在違反職業(yè)操守行為,,將進(jìn)行懲治,,并納入社會信用信息記錄。
(六)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),。承保機(jī)構(gòu)向聘請的協(xié)保員支付費(fèi)用,支付標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定,,但原則上不得超過當(dāng)?shù)毓嫘詬徫坏钠骄鶊?bào)酬,。
第二十條?承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,,及時(shí),、足額提取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐年滾存,,逐步建立應(yīng)對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力的長效機(jī)制,。省財(cái)政廳依法對大災(zāi)準(zhǔn)備金的計(jì)提、管理、使用等實(shí)施監(jiān)督,。
承保機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,,預(yù)防為主、防賠結(jié)合,,協(xié)助做好防災(zāi)防損工作,,通過再保險(xiǎn)等有效方式分散風(fēng)險(xiǎn),。
承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前將上一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取、使用情況報(bào)告省財(cái)政廳和湖北銀保監(jiān)局,,省財(cái)政廳匯總后于6月30日前報(bào)財(cái)政部,。
第六章 ?預(yù)算管理
第二十一條?農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,。中央財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金由財(cái)政部安排下達(dá)。省級財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,,由省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排,。市縣財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由市縣財(cái)政預(yù)算安排并向省財(cái)政廳報(bào)送《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函》,,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),。
縣(市)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)和完善預(yù)算編制工作,根據(jù)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的投保數(shù)量,、保險(xiǎn)金額,、保險(xiǎn)費(fèi)率和保費(fèi)補(bǔ)貼比例等情況,測算下一年度各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,,填報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測算申報(bào)表(附件7),,于每年7月31日前報(bào)省財(cái)政廳。對于縣(市)財(cái)政部門報(bào)送的保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算申請,,符合本辦法規(guī)定條件的,,省財(cái)政廳給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。
第二十二條?中央和省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行??顚S?、據(jù)實(shí)結(jié)算。各地保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余的,,抵減下年度預(yù)算,;如下年度不再為補(bǔ)貼地區(qū),結(jié)余部分全額收回省財(cái)政,。
第二十三條?保費(fèi)補(bǔ)貼撥付按照預(yù)算管理體制和國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào),,其保單生效時(shí)間范圍為該年度公歷1月1日至12月31日。
一般情況下,,承保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi),,向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提出保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請,并同時(shí)向行業(yè)主管部門申請承保數(shù)據(jù)及資料核查,。但對大宗或季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品承保,,縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保進(jìn)度及簽單情況,在收到承保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請報(bào)告和符合要求的保單級數(shù)據(jù)后,,根據(jù)行業(yè)主管部門審核確認(rèn)結(jié)果,,由財(cái)政部門進(jìn)行程序性審核,及時(shí)向承保機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金,,不得拖欠,。對承保機(jī)構(gòu)拖延申報(bào)或出單,導(dǎo)致申報(bào)或出單時(shí)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)標(biāo)的已經(jīng)收獲或出售,,行業(yè)主管部門無法核查承保數(shù)據(jù)的,其保費(fèi)補(bǔ)貼資金及承保數(shù)據(jù)核查申請應(yīng)不予受理,,但承保機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)履行相應(yīng)保險(xiǎn)責(zé)任,。
縣(市)財(cái)政部門在收到承保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請后,原則上要在一個(gè)季度內(nèi)完成審核和資金撥付工作,,其中:行業(yè)主管部門應(yīng)在收到承保機(jī)構(gòu)申請后30日內(nèi)完成承保數(shù)據(jù)及資料審核,,并將審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部門;財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門審核結(jié)果,,在30日內(nèi)完成補(bǔ)貼資金復(fù)核及撥付工作,。超過一個(gè)季度仍未撥付的,縣(市)財(cái)政部門應(yīng)向省財(cái)政廳書面說明,。省財(cái)政廳將對保費(fèi)補(bǔ)貼支付情況進(jìn)行跟蹤并作為年底考核依據(jù)。
縣(市)財(cái)政部門應(yīng)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際使用及需求情況,。對中央和省級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金有缺口的縣市,,縣(市)財(cái)政部門可在次年向省財(cái)政廳報(bào)送資金結(jié)算申請時(shí)一并提出。對以前年度財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)余較多的縣市,,縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明,。對連續(xù)兩年結(jié)余資金較多且無特殊原因的縣市,省財(cái)政廳將根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合當(dāng)年財(cái)政收支狀況、縣市實(shí)際執(zhí)行情況等,,收回財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余資金,,并酌情扣減當(dāng)年預(yù)撥資金,。
縣(市)財(cái)政部門在向承保機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金時(shí),應(yīng)當(dāng)要求承保機(jī)構(gòu)提供保費(fèi)補(bǔ)貼資金對應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級數(shù)據(jù),。相關(guān)保單級數(shù)據(jù)要做到可核驗(yàn),、可追溯、可追責(zé),。保單級數(shù)據(jù)由縣(市)財(cái)政部門至少保存10年,。
第二十四條?承保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月15日前,將上年度承保理賠報(bào)告及數(shù)據(jù)(附件1-6,,分中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種,、省級補(bǔ)貼險(xiǎn)種和省對市縣獎補(bǔ)的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn))報(bào)送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門確認(rèn)并出具審核意見。同級財(cái)政部門匯總審核后,,對上年度中央和省級財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算,,編制結(jié)算報(bào)告(含地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)),以正式文件報(bào)送省財(cái)政廳,。同時(shí),,各地財(cái)政部門應(yīng)于每年1月底編制當(dāng)年保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請報(bào)告??h市承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對承保標(biāo)的核驗(yàn),,對承保理賠數(shù)據(jù)、資金申報(bào)數(shù)據(jù)及相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),,并簽署申報(bào)承諾函,。縣市行業(yè)主管部門出具審核意見并對審核結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé),??h(市)財(cái)政部門對補(bǔ)貼資金申報(bào)資料進(jìn)行程序性審核,對相關(guān)的手續(xù)完備性負(fù)責(zé),,并對縣市資金結(jié)算報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),。報(bào)告內(nèi)容主要包括:
(一)保險(xiǎn)方案。包括補(bǔ)貼險(xiǎn)種的承保機(jī)構(gòu),、宣傳措施,、經(jīng)營模式、保險(xiǎn)品種,、保險(xiǎn)費(fèi)率,、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任,、補(bǔ)貼區(qū)域,、投保面積、單位保費(fèi),、總保費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容,。
(二)補(bǔ)貼方案,。包括農(nóng)戶自繳保費(fèi)比例及金額、各級財(cái)政補(bǔ)貼等相關(guān)情況,。
(三)保障措施,。包括工作計(jì)劃、組織領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督管理,、承保、查勘,、定損,、理賠、防災(zāi)防損等相關(guān)措施,。
(四)資金申請,。包括資金來源、使用,、結(jié)余情況,。
(五)其他材料。包括財(cái)政部門農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)(測算)表(含地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),,下同),、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)表、縣級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主管部門出具的審核及處理意見,、綜合績效評價(jià)報(bào)告,、縣級補(bǔ)貼資金預(yù)算及撥付文件、縣級財(cái)政撥付各級財(cái)政補(bǔ)貼資金撥款憑證,、縣級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案,、地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)戶自交保費(fèi)銀行進(jìn)賬單,、經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立情況及證明材料,、相關(guān)部門近兩年對本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處罰及整改落實(shí)情況等,以及省財(cái)政廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送或有必要進(jìn)行說明的材料,。
對省及地方直屬農(nóng)(林)場站及科研院所開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,可按規(guī)定享受保費(fèi)補(bǔ)貼政策支持,由各地指定或協(xié)商確定補(bǔ)貼資金申報(bào)單位,。
第二十五條?縣市資金申報(bào)與結(jié)算報(bào)告上報(bào)省財(cái)政廳,同時(shí)抄送市(州)財(cái)政局,。市(州)財(cái)政局對所屬縣市及本級申報(bào)資料進(jìn)行審核匯總后,,出具初步審核意見報(bào)省財(cái)政廳。
省財(cái)政廳對各地報(bào)送的資金申請和結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核和匯總后,,于3月15日前將上年全省中央保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請報(bào)告報(bào)送財(cái)政部,,并抄送財(cái)政部湖北監(jiān)管局,;同時(shí),編制全省上年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算報(bào)告(含用于申報(bào)中央獎補(bǔ)的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模),,送財(cái)政部湖北監(jiān)管局審核后,連同審核意見報(bào)送財(cái)政部,。
省財(cái)政廳收到中央保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算通知后,,結(jié)合省對各地保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)和結(jié)算審核情況,以及農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金綜合績效評價(jià)結(jié)果,,及時(shí)辦理省級與市縣保費(fèi)補(bǔ)貼或獎補(bǔ)資金結(jié)算,。
對未按上述規(guī)定時(shí)間報(bào)送補(bǔ)貼資金申請材料的承保機(jī)構(gòu)或地區(qū),省財(cái)政廳不予受理,,視同該年度該承保機(jī)構(gòu)或地區(qū)放棄申請農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,,相關(guān)保費(fèi)由該承保機(jī)構(gòu)或地區(qū)自行負(fù)擔(dān)。
第七章 ?保障措施
第二十六條?各級財(cái)政及相關(guān)部門要積極爭取地方黨委政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重視和支持,,將落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策作為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,助力鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,服務(wù)保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要舉措,。
要落實(shí)部門分工,,充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用和各部門積極性,促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展,。要及時(shí)掌握新情況,、發(fā)現(xiàn)新問題,有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo),。
要體現(xiàn)分級負(fù)責(zé),,省級要切實(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)和工作督辦,市(州)加強(qiáng)對所轄縣市區(qū)的工作指導(dǎo)和督辦,,縣級要切實(shí)抓好政策落實(shí),,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。
鼓勵各地和承保機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況采取針對性措施,,加強(qiáng)防災(zāi)減損工作,,防范和避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵各縣市根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,支持和協(xié)助承保機(jī)構(gòu)做好展業(yè),、承保、查勘,、定損,、理賠、防災(zāi)防損等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,。
第二十七條?各地相關(guān)部門和承保機(jī)構(gòu)要合力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策宣傳引導(dǎo),,努力營造政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良好發(fā)展環(huán)境,,根據(jù)不同的受眾群體,開展有針對性的宣傳,,采取新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)平臺、工作簡報(bào),、墻體口號,、手機(jī)短信、懸掛橫幅,、宣傳手冊以及舉辦相關(guān)活動等多種宣傳方式,,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,抓好示范,,提高宣傳效果,消除政策盲點(diǎn)和認(rèn)識誤區(qū),,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的知曉度和滿意度,。
縣市和承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定具體投保模式,充分尊重農(nóng)戶意愿,,積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu)、村民委員會等組織服務(wù)功能,,采取多種形式引導(dǎo)和組織農(nóng)戶投保,,做到“應(yīng)保皆知、愿保盡?!?。
第八章 ?績效管理和監(jiān)督檢查
第二十八條?各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋率,、風(fēng)險(xiǎn)保障水平,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平等情況進(jìn)行科學(xué)測算,設(shè)置每一年度績效目標(biāo)和相應(yīng)績效指標(biāo),,開展績效運(yùn)行監(jiān)控,,建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼績效評價(jià)制度,并將其與完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,、遴選承保機(jī)構(gòu)和地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎補(bǔ)資金運(yùn)用等工作有機(jī)結(jié)合,,切實(shí)提升保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用效益。各地財(cái)政部門應(yīng)于元月底將上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域績效自評結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳(附件8-10),,同時(shí)提供必要的佐證材料,,并抄送市(州)財(cái)政監(jiān)督檢查辦事處。省財(cái)政廳每年采取委托第三方方式組織開展中央和省級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金綜合績效考評和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域績效考評,于4月15日前報(bào)財(cái)政部,,抄送財(cái)政部湖北監(jiān)管局,。對上年績效評價(jià)低于60分的縣市或嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)承保機(jī)構(gòu),取消相關(guān)承保機(jī)構(gòu)在該縣的承辦資格,,切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)的導(dǎo)向作用,。
第二十九條?地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,定期或不定期自查本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作,,同時(shí)自覺接受外部監(jiān)督檢查,。省財(cái)政廳駐各市(州)監(jiān)督檢查辦事處應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)情況抽查,有關(guān)檢查情況及時(shí)報(bào)省財(cái)政廳,。省財(cái)政廳應(yīng)會同相關(guān)部門不定期對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。行業(yè)主管,、保險(xiǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門要按照各自職能,,加強(qiáng)日常監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位,。承保機(jī)構(gòu)對在績效評價(jià),、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì),、以及行業(yè)及業(yè)務(wù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,,要及時(shí)整改,注意舉一反三,,完善具體措施,,提升管理水平。
第三十條?各地水稻,、油菜等種植產(chǎn)品的承保數(shù)量以農(nóng)戶自愿承保的實(shí)際種植數(shù)量為準(zhǔn),,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門組織審核,審核時(shí)應(yīng)與惠農(nóng)補(bǔ)貼等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,。承保機(jī)構(gòu)對承保標(biāo)的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)被保險(xiǎn)人土地承包經(jīng)營權(quán)證書或土地承包經(jīng)營租賃合同,,被保險(xiǎn)人確實(shí)無法提供的應(yīng)由行業(yè)主管部門(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門)出具證明資料,并以事實(shí)為依據(jù)確定其實(shí)際種植數(shù)量,。
各地育肥豬保險(xiǎn)和能繁母豬耳標(biāo)作為實(shí)際投保標(biāo)的存欄數(shù)量核實(shí)依據(jù),。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省育肥豬保險(xiǎn)和能繁母豬耳標(biāo)管理,并結(jié)合管理需要不斷提高耳標(biāo)質(zhì)量,,按照“一豬一標(biāo),、有豬必打、應(yīng)打盡打,、不打不?!钡脑瓌t,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保有豬必打耳標(biāo)工作落實(shí)到位,。育肥豬保險(xiǎn)和能繁母豬的投保數(shù)量應(yīng)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門統(tǒng)一研發(fā)的可追溯耳標(biāo)對應(yīng),、與防疫數(shù)量相銜接,損失數(shù)量與無害化處理數(shù)量相對應(yīng),。對未按統(tǒng)一要求規(guī)范使用可追溯耳標(biāo)的育肥豬和能繁母豬,,不得作為財(cái)政補(bǔ)貼型投保標(biāo)的;對部分養(yǎng)殖企業(yè)為加強(qiáng)管理使用的廠標(biāo)或其他耳標(biāo)不得作為承保標(biāo)的數(shù)量確定依據(jù),。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門要按照屬地管理原則,,結(jié)合防疫管理、病死豬無害化處理,,切實(shí)做好本地區(qū)育肥豬或能繁母豬承?;驌p失數(shù)量的核實(shí)工作。
各地林權(quán)證作為森林保險(xiǎn)承保面積的重要依據(jù),,各地林業(yè)部門要加強(qiáng)對林權(quán)證的使用管理,。森林保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)被保險(xiǎn)人山林權(quán)屬證明或山林承包經(jīng)營租賃合同,被保險(xiǎn)人確實(shí)無法提供的,,應(yīng)當(dāng)由林業(yè)管理部門出具證明資料。
對農(nóng)戶首次承?;?qū)Ρ壬夏瓿斜?shù)量變化較大的,,行業(yè)主管部門必須組織進(jìn)行核實(shí),其他情況下持續(xù)投保農(nóng)戶的抽查審核面不低于10%,,具體比例由各地結(jié)合實(shí)際確定,。
行業(yè)主管部門會同基層政府組織審核不嚴(yán)導(dǎo)致承保數(shù)據(jù)申報(bào)不實(shí)的,依法依規(guī)給予懲治處罰,。
第三十一條 嚴(yán)禁騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,。包括:
(一)虛構(gòu)或者虛增保險(xiǎn)標(biāo)的,或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行多次投保,。
(二)通過虛假理賠,、虛列費(fèi)用、虛假退?;蛘呓亓?、代領(lǐng)或挪用賠款、挪用經(jīng)營費(fèi)用等方式,,沖銷投保農(nóng)戶交納保費(fèi)或者財(cái)政補(bǔ)貼資金,。
(三)其他騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的方式。
對于地方財(cái)政部門,、承保機(jī)構(gòu)以任何方式騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的,,駐各市(州)監(jiān)督檢查辦事處可向省財(cái)政廳提出暫停補(bǔ)貼資金的建議,省財(cái)政廳將責(zé)令其改正并追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,視情況暫停其政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格,;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法依規(guī)予以處罰。騙取中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的,,還將依法依規(guī)接受財(cái)政部及監(jiān)管局處罰,。
在地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎補(bǔ)資金申請中,經(jīng)省財(cái)政廳審核,,存在將不符合要求的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種納入申報(bào)范圍的,,暫停該地當(dāng)年參與地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎補(bǔ)政策資格。
第三十二條?各地要防止拖欠保費(fèi)補(bǔ)貼行為,。對拖欠承保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼較為嚴(yán)重的地區(qū),省財(cái)政廳將通過適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),,下達(dá)督辦函,。整改不力的,省財(cái)政廳將按規(guī)定收回財(cái)政補(bǔ)貼資金,,取消該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格,,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十三條?相關(guān)部門,、金融機(jī)構(gòu)及工作人員在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用和管理工作中,,存在違反本辦法規(guī)定報(bào)送虛假材料、違反規(guī)定分配資金以及其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,,依法追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第九章 ?附 則
第三十四條?各市縣相關(guān)部門和承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,于收到本辦法6個(gè)月內(nèi)制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則,。
第三十五條?本辦法由省財(cái)政廳會同行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條?本辦法自印發(fā)之日起施行(其中第五條保費(fèi)補(bǔ)貼資金分擔(dān)比例從2023年1月1日起執(zhí)行),,有效期5年,。原《湖北省“三農(nóng)”保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(鄂財(cái)金發(fā)〔2008〕25號)同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn),。
附:1.湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金(財(cái)政部門)申報(bào)表.doc
????2.湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金(承辦機(jī)構(gòu))申報(bào)表.doc
????3.湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況表.doc
????4.湖北省地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金(財(cái)政部門)申報(bào)表.doc
????5.湖北省地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金(承辦機(jī)構(gòu))申報(bào)表.doc
????6.湖北省地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況表.doc
????7.湖北省農(nóng)業(yè)(含地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測算申報(bào)表.doc
????8.湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績效評價(jià)指標(biāo)框架.doc
????9.湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合績效評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表.doc
????10.湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域績效目標(biāo)表.doc
????11.湖北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函.doc