第一章 總 則

第一條 為促進商業(yè)銀行準確評估信用風險，真實反映金融資產(chǎn)質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行,。

第三條 商業(yè)銀行應(yīng)對表內(nèi)承擔信用風險的金融資產(chǎn)進行風險分類，包括但不限于貸款,、債券和其他投資,、同業(yè)資產(chǎn)、應(yīng)收款項等,。表外項目中承擔信用風險的,，應(yīng)按照表內(nèi)資產(chǎn)相關(guān)要求開展風險分類。

商業(yè)銀行交易賬簿下的金融資產(chǎn)以及衍生品交易形成的相關(guān)資產(chǎn)不包括在本辦法之內(nèi),。

第四條 本辦法所稱風險分類是指商業(yè)銀行按照風險程度將金融資產(chǎn)劃分為不同檔次的行為,。

第五條 商業(yè)銀行應(yīng)按照以下原則進行風險分類：

（一）真實性原則。風險分類應(yīng)真實、準確地反映金融資產(chǎn)風險水平,。

（二）及時性原則,。按照債務(wù)人履約能力以及金融資產(chǎn)風險變化情況，及時,、動態(tài)地調(diào)整分類結(jié)果,。

（三）審慎性原則。金融資產(chǎn)風險分類不確定的,，應(yīng)從低確定分類等級,。

（四）獨立性原則。金融資產(chǎn)風險分類結(jié)果取決于商業(yè)銀行在依法依規(guī)前提下的獨立判斷,。

第二章 風險分類

第六條 金融資產(chǎn)按照風險程度分為五類,，分別為正常類、關(guān)注類,、次級類,、可疑類、損失類,，后三類合稱不良資產(chǎn),。

（一）正常類：債務(wù)人能夠履行合同，沒有客觀證據(jù)表明本金,、利息或收益不能按時足額償付,。

（二）關(guān)注類：雖然存在一些可能對履行合同產(chǎn)生不利影響的因素，但債務(wù)人目前有能力償付本金,、利息或收益,。

（三）次級類：債務(wù)人無法足額償付本金、利息或收益,，或金融資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生信用減值,。

（四）可疑類：債務(wù)人已經(jīng)無法足額償付本金、利息或收益,，金融資產(chǎn)已發(fā)生顯著信用減值,。

（五）損失類：在采取所有可能的措施后，只能收回極少部分金融資產(chǎn),，或損失全部金融資產(chǎn),。

前款所稱金融資產(chǎn)已發(fā)生信用減值指根據(jù)《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》（財會〔2017〕7號）第四十條，因債務(wù)人信用狀況惡化導致的金融資產(chǎn)估值向下調(diào)整,。

第七條 商業(yè)銀行對非零售資產(chǎn)開展風險分類時,，應(yīng)加強對債務(wù)人第一還款來源的分析，以評估債務(wù)人履約能力為中心,，重點考察債務(wù)人的財務(wù)狀況,、償付意愿,、償付記錄，并考慮金融資產(chǎn)的逾期天數(shù),、擔保情況等因素,。對于債務(wù)人為企業(yè)集團成員的，其債務(wù)被分為不良并不必然導致其他成員也被分為不良,，但商業(yè)銀行應(yīng)及時啟動評估程序,，審慎評估該成員對其他成員的影響，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否調(diào)整其他成員債權(quán)的風險分類,。

商業(yè)銀行對非零售債務(wù)人在本行的債權(quán)超過10%被分為不良的,，對該債務(wù)人在本行的所有債權(quán)均應(yīng)歸為不良。經(jīng)國務(wù)院金融管理部門認可的增信方式除外,。

第八條 商業(yè)銀行對零售資產(chǎn)開展風險分類時,，在審慎評估債務(wù)人履約能力和償付意愿基礎(chǔ)上，可根據(jù)單筆資產(chǎn)的交易特征,、擔保情況,、損失程度等因素進行逐筆分類。

零售資產(chǎn)包括個人貸款,、信用卡貸款以及小微企業(yè)債權(quán)等,。其中，個人貸款,、信用卡貸款,、小微企業(yè)貸款可采取脫期法進行分類。

第九條 同一筆債權(quán)不得拆分分類,，符合本辦法第十六條規(guī)定的情形除外,。

第十條 商業(yè)銀行應(yīng)將符合下列情況之一的金融資產(chǎn)至少歸為關(guān)注類：

（一）本金、利息或收益逾期,，操作性或技術(shù)性原因?qū)е碌亩唐谟馄诔猓?天內(nèi)）,；

（二）未經(jīng)商業(yè)銀行同意，擅自改變資金用途,；

（三）通過借新還舊或通過其他債務(wù)融資方式償還,，債券、符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)除外,；

（四）同一非零售債務(wù)人在本行或其他銀行的債務(wù)出現(xiàn)不良。

第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)將符合下列情況之一的金融資產(chǎn)至少歸為次級類：

（一）本金,、利息或收益逾期超過90天,；

（二）金融資產(chǎn)已發(fā)生信用減值；

（三）債務(wù)人或金融資產(chǎn)的外部評級大幅下調(diào),，導致債務(wù)人的履約能力顯著下降;

（四）同一非零售債務(wù)人在所有銀行的債務(wù)中,，逾期超過90天的債務(wù)已經(jīng)超過20%,。

第十二條 商業(yè)銀行應(yīng)將符合下列情況之一的金融資產(chǎn)至少歸為可疑類：

（一）本金、利息或收益逾期超過270天,；

（二）債務(wù)人逃廢銀行債務(wù),；

（三）金融資產(chǎn)已發(fā)生信用減值，且預(yù)期信用損失占其賬面余額50%以上,。

第十三條 商業(yè)銀行應(yīng)將符合下列情況之一的金融資產(chǎn)歸為損失類：

（一）本金,、利息或收益逾期超過360天；

（二）債務(wù)人已進入破產(chǎn)清算程序,；

（三）金融資產(chǎn)已發(fā)生信用減值,，且預(yù)期信用損失占其賬面余額90%以上。

第十四條 商業(yè)銀行將不良資產(chǎn)上調(diào)至正常類或關(guān)注類時,，應(yīng)符合正常類或關(guān)注類定義,，并同時滿足下列要求：

（一）逾期的債權(quán)及相關(guān)費用已全部償付，并至少在隨后連續(xù)兩個還款期或6個月內(nèi)（按兩者孰長原則確定）正常償付,；

（二）經(jīng)評估認為,，債務(wù)人未來能夠持續(xù)正常履行合同；

（三）債務(wù)人在本行已經(jīng)沒有發(fā)生信用減值的金融資產(chǎn),。

其中,，個人貸款、信用卡貸款,、小微企業(yè)貸款可按照脫期法要求對不良資產(chǎn)進行上調(diào),。

第十五條 因并購導致償債主體發(fā)生變化的，并購方和被并購方相關(guān)金融資產(chǎn)風險分類在6個月內(nèi)不得上調(diào),，其中的不良金融資產(chǎn)不納入第七條,、第十（四）、第十一（四）等相關(guān)條款的指標計算,。

6個月后,，商業(yè)銀行應(yīng)重新評估債務(wù)人風險狀況，并對其全部債權(quán)進行風險分類,。涉及不良資產(chǎn)上調(diào)為正常類或關(guān)注類的,，應(yīng)滿足第十四條相關(guān)要求。

第十六條 商業(yè)銀行對投資的資產(chǎn)管理產(chǎn)品或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進行風險分類時,，應(yīng)穿透至基礎(chǔ)資產(chǎn),，按照基礎(chǔ)資產(chǎn)風險狀況進行風險分類。對于無法完全穿透至基礎(chǔ)資產(chǎn)的產(chǎn)品,，應(yīng)按照可穿透的基礎(chǔ)資產(chǎn)中風險分類最差的資產(chǎn)確定產(chǎn)品風險分類,。

對于以零售資產(chǎn)、不良資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,，分層的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及其他經(jīng)銀保監(jiān)會認可的產(chǎn)品,，商業(yè)銀行應(yīng)在綜合評估最終債務(wù)人風險狀況以及結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品特征的基礎(chǔ)上,，按照投資預(yù)計損益情況對產(chǎn)品進行風險分類。

第三章 重組資產(chǎn)風險分類

第十七條 重組資產(chǎn)是指因債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難,，為促使債務(wù)人償還債務(wù),，商業(yè)銀行對債務(wù)合同作出有利于債務(wù)人調(diào)整的金融資產(chǎn)，或?qū)鶆?wù)人現(xiàn)有債務(wù)提供再融資,，包括借新還舊,、新增債務(wù)融資等。

對于現(xiàn)有合同賦予債務(wù)人自主改變條款或再融資的權(quán)利,，債務(wù)人因財務(wù)困難行使該權(quán)利的,，相關(guān)資產(chǎn)也屬于重組資產(chǎn)。

第十八條 債務(wù)人財務(wù)困難包括以下情形：

（一）本金,、利息或收益已經(jīng)逾期,；

（二）雖然本金、利息或收益尚未逾期,，但債務(wù)人償債能力下降,，預(yù)計現(xiàn)金流不足以履行合同，債務(wù)有可能逾期,；

（三）債務(wù)人的債務(wù)已經(jīng)被分為不良,；

（四）債務(wù)人無法在其他銀行以市場公允價格融資；

（五）債務(wù)人公開發(fā)行的證券存在退市風險,，或處于退市過程中,，或已經(jīng)退市，且對債務(wù)人的履約能力產(chǎn)生顯著不利影響,；

（六）商業(yè)銀行認定的其他情形,。

第十九條 合同調(diào)整包括以下情形：

（一）展期；

（二）寬限本息償還計劃,；

（三）新增或延長寬限期,；

（四）利息轉(zhuǎn)為本金；

（五）降低利率,，使債務(wù)人獲得比公允利率更優(yōu)惠的利率,；

（六）允許債務(wù)人減少本金、利息或相關(guān)費用的償付,；

（七）釋放部分押品,，或用質(zhì)量較差的押品置換現(xiàn)有押品；

（八）置換,；

（九）其他放松合同條款的措施,。

第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)對重組資產(chǎn)設(shè)置重組觀察期。觀察期自合同調(diào)整后約定的第一次還款日開始計算,，應(yīng)至少包含連續(xù)兩個還款期,，并不得低于1年。觀察期結(jié)束時,，債務(wù)人已經(jīng)解決財務(wù)困難并在觀察期內(nèi)按照合同約定及時足額還款的,，相關(guān)資產(chǎn)可不再被認定為重組資產(chǎn)。

債務(wù)人在觀察期結(jié)束時未解決財務(wù)困難的,，應(yīng)重新計算觀察期,。債務(wù)人在觀察期內(nèi)沒有及時足額還款的，應(yīng)從未履約時點開始,，重新計算觀察期,。

第二十一條 對于重組資產(chǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)準確判斷債務(wù)人財務(wù)困難的狀況,，嚴格按照本辦法進行分類,。重組前為正常類或關(guān)注類的資產(chǎn)，以及對現(xiàn)有債務(wù)提供的再融資,，重組后應(yīng)至少歸為關(guān)注類,；觀察期內(nèi)符合不良認定標準的應(yīng)下調(diào)為不良資產(chǎn)，并重新計算觀察期,；觀察期內(nèi)認定為不良資產(chǎn)后滿足第十四條要求的,，可上調(diào)為關(guān)注類。

重組前為次級類,、可疑類或損失類的,，觀察期內(nèi)滿足第十四條要求的，可上調(diào)為關(guān)注類,；觀察期內(nèi)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)惡化的應(yīng)進一步下調(diào)分類,，并重新計算觀察期。

第二十二條 重組觀察期內(nèi)債務(wù)人未按照合同約定及時足額還款,，或雖足額還款但財務(wù)狀況未有好轉(zhuǎn),，再次重組的資產(chǎn)應(yīng)至少歸為次級類，并重新計算觀察期,。

第二十三條 債務(wù)人未發(fā)生財務(wù)困難情況下,，商業(yè)銀行對債務(wù)合同作出調(diào)整的金融資產(chǎn)或再融資不屬于重組資產(chǎn)。

第四章 風險分類管理

第二十四條 本辦法是金融資產(chǎn)風險分類的最低要求,，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)實際情況完善分類制度,，細化分類方法，但不得低于本辦法提出的標準和要求,，且與本辦法的風險分類方法具有明確的對應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系,。商業(yè)銀行制定或修訂金融資產(chǎn)風險分類制度后，應(yīng)在30日內(nèi)報銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)備案,。

第二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)健全金融資產(chǎn)風險分類管理的治理架構(gòu),，明確董事會,、高級管理層和相關(guān)部門的風險分類職責。

第二十六條 董事會對金融資產(chǎn)風險分類結(jié)果承擔最終責任,，監(jiān)督高級管理層履行風險分類職責,。

第二十七條 高級管理層應(yīng)制定金融資產(chǎn)風險分類制度，推進風險分類實施,，確保分類結(jié)果真實有效,，并定期向董事會報告。

第二十八條 金融資產(chǎn)風險分類管理制度的內(nèi)容包括但不限于分類流程,、職責分工,、分類標準、分類方法,、內(nèi)部審計,、風險監(jiān)測、統(tǒng)計報告及信息披露等,。

第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)按照金融資產(chǎn)類別,、交易對手類型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征,、歷史違約情況等信息,，結(jié)合本行資產(chǎn)組合特征，明確各類金融資產(chǎn)的風險分類方法,。分類方法一經(jīng)確定,，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)完善金融資產(chǎn)風險分類流程,，明確“初分,、認定、審批”三級程序,，加強各環(huán)節(jié)管理要求,，建立有效的制衡機制，確保分類過程的獨立性,，以及分類結(jié)果的準確性和客觀性,。

第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)至少每季度對全部金融資產(chǎn)進行一次風險分類。對于債務(wù)人財務(wù)狀況或影響債務(wù)償還的因素發(fā)生重大變化的,，應(yīng)及時調(diào)整風險分類,。

第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)至少每年對風險分類制度、程序和執(zhí)行情況進行一次內(nèi)部審計,，審計結(jié)果應(yīng)及時向董事會書面報告,，并報送銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)。

第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)開發(fā)并持續(xù)完善金融資產(chǎn)風險分類相關(guān)信息系統(tǒng)，滿足風險管理和審慎監(jiān)管要求,。

第三十四條 商業(yè)銀行應(yīng)加強對金融資產(chǎn)風險的監(jiān)測,、分析和預(yù)警，動態(tài)監(jiān)測風險分布和風險變化,，深入分析風險來源及遷徙趨勢,，及時根據(jù)風險狀況采取防范措施。

第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)依據(jù)有關(guān)信息披露的規(guī)定,，及時披露金融資產(chǎn)風險分類方法、程序,、結(jié)果,，以及損失準備計提、損失核銷等信息,。

第三十六條 商業(yè)銀行應(yīng)持續(xù)加強金融資產(chǎn)風險分類檔案管理,，確保分類資料信息準確、連續(xù),、完整,。

第五章 監(jiān)督管理

第三十七條 銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照本辦法規(guī)定對商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風險分類進行監(jiān)督檢查，并采取相應(yīng)監(jiān)管措施,。

第三十八條 商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)報送與金融資產(chǎn)風險分類有關(guān)的統(tǒng)計報表和分析報告,。

商業(yè)銀行應(yīng)于每年初30個工作日內(nèi)向銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)報告上一年度金融資產(chǎn)風險分類管理情況,。

第三十九條 商業(yè)銀行應(yīng)向銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)及時報告有關(guān)金融資產(chǎn)風險分類的重大事項,。

第四十條 銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)定期或不定期評估商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風險分類管理狀況及效果。同時,，將評估意見反饋商業(yè)銀行董事會和高級管理層,，并將評估結(jié)果作為監(jiān)管評級的重要參考。

第四十一條 商業(yè)銀行違反風險分類監(jiān)管要求的,，銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以采取以下措施：

（一）與商業(yè)銀行董事會,、高級管理層進行審慎性會談,；

（二）印發(fā)監(jiān)管意見書，內(nèi)容包括商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風險分類管理存在的問題,、限期整改意見和擬采取的糾正措施等；

（三）要求商業(yè)銀行加強金融資產(chǎn)風險分類管理,，制訂切實可行的整改計劃,，并報銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)備案；

（四）根據(jù)違規(guī)程度提高其撥備和監(jiān)管資本要求,；

（五）責令商業(yè)銀行采取有效措施緩釋金融資產(chǎn)風險,。

第四十二條 商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定的監(jiān)管要求的,，銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)除采取本辦法第四十一條規(guī)定的措施外，還可依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)規(guī)定采取監(jiān)管措施或?qū)嵤┬姓幜P,。

第六章 附 則

第四十三條 對于已實施資本計量高級方法的商業(yè)銀行,，應(yīng)明確風險分類標準和內(nèi)評體系違約定義之間的穩(wěn)定對應(yīng)關(guān)系,。

第四十四條 商業(yè)銀行可按照相關(guān)規(guī)定對信用卡貸款及符合條件的小微企業(yè)續(xù)貸類業(yè)務(wù)確定其風險分類。

銀保監(jiān)會對金融資產(chǎn)風險分類另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定。

第四十五條 國家開發(fā)銀行及政策性銀行,、農(nóng)村合作銀行,、村鎮(zhèn)銀行,、農(nóng)村信用社和外國銀行分行、銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)監(jiān)管的其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本辦法執(zhí)行,。另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

第四十六條 本辦法由銀保監(jiān)會會同中國人民銀行負責解釋。

第四十七條 本辦法自2023年7月1日起施行,。

第四十八條 商業(yè)銀行自2023年7月1日起新發(fā)生的業(yè)務(wù)應(yīng)按本辦法要求進行分類,。對于2023年7月1日前發(fā)生的業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行應(yīng)制訂重新分類計劃,，并于2025年12月31日前,，按季度有計劃、分步驟對所有存量業(yè)務(wù)全部按本辦法要求進行重新分類,。鼓勵有條件的商業(yè)銀行提前完成存量業(yè)務(wù)的重新分類,。過渡期內(nèi)，尚未按照本辦法重新分類的存量業(yè)務(wù),，按照《貸款風險分類指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2007〕54號）相關(guān)規(guī)定進行分類,。