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中國銀保監(jiān)會關(guān)于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)管理 提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知

銀保監(jiān)規(guī)〔2022〕14號
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類      別:銀行法規(guī)
文      號:銀保監(jiān)規(guī)〔2022〕14號
頒發(fā)日期:2022-07-12
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

各銀保監(jiān)局,,各大型銀行、股份制銀行,、外資銀行,、直銷銀行:

《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》(中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2020年第9號,以下簡稱《辦法》),、《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕24號,,以下簡稱《互聯(lián)網(wǎng)貸款通知》)發(fā)布以來,商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn),,在服務(wù)中小微企業(yè)融資和居民消費等方面發(fā)揮了積極作用,。為加強業(yè)務(wù)監(jiān)管,提升服務(wù)質(zhì)效,,防范金融風險,,進一步明確細化商業(yè)銀行貸款管理和自主風控要求,規(guī)范合作行為,,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、提升金融服務(wù)質(zhì)效,。商業(yè)銀行應(yīng)當在統(tǒng)籌經(jīng)營管理規(guī)劃基礎(chǔ)上,,穩(wěn)妥推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,立足自身定位精準研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品,,增加和完善產(chǎn)品供給,,提高貸款響應(yīng)率,優(yōu)化貸款流程,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)貸款在助力市場主體紓困,、降低企業(yè)綜合融資成本,、加強新市民金融服務(wù)、優(yōu)化消費重點領(lǐng)域金融支持等方面的積極作用,。

二,、履行貸款管理主體責任。商業(yè)銀行應(yīng)當提高互聯(lián)網(wǎng)貸款風險管控能力,,獨立有效開展身份驗證,、授信審批和合同簽訂,嚴格履行貸款調(diào)查,、風險評估,、授信管理、貸款資金監(jiān)測等主體責任,,嚴格落實金融管理部門對征信,、支付和反洗錢等方面的要求,防范貸款管理“空心化”,?;ヂ?lián)網(wǎng)貸款涉及與合作機構(gòu)開展營銷獲客、支付結(jié)算,、信息科技等合作的,,商業(yè)銀行應(yīng)當加強核心風控環(huán)節(jié)管理,不得因業(yè)務(wù)合作降低風險管控標準,。

三,、強化信息數(shù)據(jù)管理。商業(yè)銀行應(yīng)當嚴格執(zhí)行民法典,、個人信息保護法等法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,,遵循合法、正當,、必要原則,,完整準確獲取身份驗證、貸前調(diào)查,、風險評估和貸后管理所需要的信息數(shù)據(jù),,并采取有效措施核實其真實性,在數(shù)據(jù)使用,、加工,、保管等方面加強對借款人信息的保護。商業(yè)銀行與合作機構(gòu)簽訂的書面協(xié)議,,應(yīng)當明確約定相關(guān)信息報送的具體要求,。在與提供和處理個人信息的機構(gòu)合作時,,商業(yè)銀行應(yīng)當切實做好合作機構(gòu)安全評估工作,評估內(nèi)容包括但不限于個人信息保護合規(guī)制度體系,、監(jiān)督機制,、處理信息規(guī)范、安全防護措施等,。

四,、加強貸款資金管理。貸款資金發(fā)放,、本息回收代扣,、止付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)由銀行自主決策,指令由銀行發(fā)起,。采用自主支付的,資金應(yīng)直接發(fā)放至借款人銀行賬戶,;采用受托支付的,,商業(yè)銀行應(yīng)當履行受托支付責任,將貸款資金最終支付給符合借款人合同約定用途的交易對象,。商業(yè)銀行應(yīng)當自主完整保留貸款資金發(fā)放,、本息回收等賬戶流水信息,主動加強貸款資金管理,,并采取有效措施對貸款用途進行監(jiān)測,,確保貸款資金安全,防范合作機構(gòu)截留,、匯集,、挪用。

五,、規(guī)范合作業(yè)務(wù)管理,。商業(yè)銀行應(yīng)當規(guī)范與第三方機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)貸款合作業(yè)務(wù),對共同出資,、信息科技合作等業(yè)務(wù)分類別簽訂合作協(xié)議并明確各方權(quán)責,,不得在貸款出資協(xié)議中摻雜混合其他服務(wù)約定。商業(yè)銀行應(yīng)當充分發(fā)揮助力普惠金融的積極作用,,定期評估合作發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)貸款的綜合融資成本,。合作機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方違法違規(guī)歸集貸款資金、設(shè)定不公平不合理合作條件,、未依法依規(guī)提供貸款管理必要信息,、服務(wù)收費質(zhì)價不符,或違反互聯(lián)網(wǎng)貸款其他規(guī)定的,,商業(yè)銀行應(yīng)當限制或者拒絕合作,。

六,、加強消費者權(quán)益保護。商業(yè)銀行應(yīng)當將消費者權(quán)益保護嵌入到業(yè)務(wù)全流程,,向借款人如實充分披露貸款主體,、實際年利率、年化綜合資金成本等信息,,嚴禁強制捆綁銷售,、不當催收、濫用個人信息等行為,。應(yīng)當加強對合作機構(gòu)營銷宣傳行為的合規(guī)管理,,并在合作協(xié)議中明確約定相關(guān)禁止性行為。

七,、外國銀行分行,、信托公司、消費金融公司,、汽車金融公司開展互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù),,參照執(zhí)行《辦法》《互聯(lián)網(wǎng)貸款通知》和本通知要求,銀保監(jiān)會另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

八、商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款存量業(yè)務(wù)過渡期至2023年6月30日,。過渡期內(nèi),,商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款新增業(yè)務(wù)應(yīng)當符合《辦法》《互聯(lián)網(wǎng)貸款通知》和本通知要求。

中國銀保監(jiān)會

2022年7月12日

附:1. 中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)管理 提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》

2. 中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人就《關(guān)于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)管理 提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知》答記者問