各市,、縣(市,、區(qū))市場監(jiān)管局，省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局各處(室,、局)：

為進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施實(shí)施,，更好保護(hù)市場主體財產(chǎn)權(quán)利，激發(fā)市場主體活力,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，浙江省市場監(jiān)督管理局,、浙江省藥品監(jiān)督管理局共同研究制定了《浙江省市場監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

清單所列的違法行為符合適用情形的，不存在證據(jù)損毀,、危害發(fā)生或危險擴(kuò)大等可能性的,，采取非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不采取行政強(qiáng)制措施,。未列入清單的,，符合《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施指導(dǎo)意見》規(guī)定情形的，原則上不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施,。各級市場監(jiān)管部門在本清單施行前制定的不予實(shí)施行政強(qiáng)制清單,，不與本清單沖突的繼續(xù)有效。

本清單自2024年12月1日起施行,。

浙江省市場監(jiān)督管理局

浙江省藥品監(jiān)督管理局

2024年10月8日

(此件公開發(fā)布)

浙江省市場監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單

一,、生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽,、說明書存在瑕疵

適用情形：文字,、符號、數(shù)字的字號,、字體,、字高不規(guī)范，出現(xiàn)錯別字,、多字,、漏字、繁體字,，或者外文翻譯不準(zhǔn)確以及外文字號,、字高大于中文等的；凈含量,、規(guī)格的標(biāo)示方式和格式不規(guī)范,，或者對沒有特殊貯存條件要求的食品，未按照規(guī)定標(biāo)注貯存條件的,；食品,、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規(guī)范的,；營養(yǎng)成分表、配料表順序,、數(shù)值,、單位標(biāo)示不規(guī)范，或者營養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔,、“0”界限值,、標(biāo)示單位不規(guī)范的；對有證據(jù)證明未實(shí)際添加的成分,，標(biāo)注了“未添加”,，但未按照規(guī)定標(biāo)示具體含量的，或者其他不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的情形,，可以不依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條第四項(xiàng)查封,、扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品,。

二、廣告中使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語

適用情形：在廣告主自有經(jīng)營場所或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體發(fā)布,，及時改正,，未造成明顯社會危害后果的，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封,、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品,、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物,。

三,、通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未顯著標(biāo)明“廣告”

適用情形：通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未顯著標(biāo)明“廣告”字樣，及時改正的,，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封,、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具,、設(shè)備等財物,。

四、廣告引證內(nèi)容合法有據(jù),，未在廣告中標(biāo)明出處

適用情形：及時改正的,，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品,、經(jīng)營工具,、設(shè)備等財物。

五、廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法,，未標(biāo)明專利號

適用情形：專利有效,，及時改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封,、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具,、設(shè)備等財物,。

六、廣告用語用字未按規(guī)定使用普通話和規(guī)范漢字

適用情形：未造成較大社會影響,，及時改正的,，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品,、經(jīng)營工具,、設(shè)備等財物。

七,、超過廣告審批有效期繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械,、保健食品廣告

適用情形：廣告內(nèi)容與原批準(zhǔn)情況一致,，及時改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封,、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品,、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物,。

八,、發(fā)布農(nóng)藥、獸藥廣告未將廣告批準(zhǔn)文號列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布

適用情形：已取得廣告批準(zhǔn)文號,，及時改正,，未造成危害后果或者不良社會影響的，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封,、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品,、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物,。

九,、房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告未載明預(yù)售或者銷售許可證書號

適用情形：已取得預(yù)售或者銷售許可證但未在廣告中載明預(yù)售或者銷售許可證書號,，及時改正,，未造成危害后果或者不良社會影響的，可以不依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品,、經(jīng)營工具,、設(shè)備等財物。

十,、經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動

適用情形：立案調(diào)查前已提交申請營業(yè)執(zhí)照材料并受理,，未嚴(yán)重危害人民群眾人身、財產(chǎn)安全的,，可以不依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十一條第二款查封涉嫌從事無照經(jīng)營的場所,，查封、扣押涉嫌用于無照經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,。

十一,、經(jīng)許可使用他人注冊商標(biāo)，但未在商品上標(biāo)注被許可人的名稱和商品產(chǎn)地

適用情形：未造成較大社會影響,，及時改正的,，可以不依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十二條第一款第四項(xiàng)查封或者扣押涉案物品。

十二,、取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品,、包裝或說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號

適用情形：未造成較大社會影響，及時改正的,，可以不依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十七條第三項(xiàng)查封或者扣押,。

十三、獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致的

適用情形：未造成較大社會影響,，及時改正的,，可以不依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十八條查封、扣押不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品,。

十四,、未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志

適用情形：未造成較大社會影響，及時改正的,，可以不依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十八條查封,、扣押不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。

十五,、生產(chǎn),、銷售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)

適用情形：中藥飲片來源合法、可追溯,，不影響安全性,、有效性并及時改正的,，可以不依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百條第二款查封、扣押藥品及其有關(guān)材料,。

十六,、藥品標(biāo)簽或者說明書未按照規(guī)定注明相關(guān)信息或印有規(guī)定標(biāo)志

適用情形：不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，不影響藥品安全性,、有效性并及時改正的,，可以不依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百條第二款查封、扣押藥品及其有關(guān)材料,。

十七,、生產(chǎn)、經(jīng)營說明書,、標(biāo)簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械

適用情形：不影響醫(yī)療器械的安全,、有效,，不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo),，及時改正的，可以不依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款第三項(xiàng)查封,、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械,，違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械的工具,、設(shè)備,。

十八、未依照規(guī)定運(yùn)輸,、貯存醫(yī)療器械

適用情形：不影響醫(yī)療器械的安全,、有效，及時改正的,，可以不依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款第三項(xiàng)查封,、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件,、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械的工具,、設(shè)備。

十九,、未依照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度

適用情形：已履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),，僅為登記不及時或記錄內(nèi)容存在一般性失誤，未造成危害后果的,，可以不依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款第三項(xiàng)查封,、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件,、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)療器械的工具,、設(shè)備。

二十、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品

適用情形：標(biāo)簽存在瑕疵但不影響化妝品質(zhì)量安全,，且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo),，可以不依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)查封、扣押化妝品及其原料,、直接接觸化妝品的包裝材料,，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,。

二十一,、未依照規(guī)定貯存、運(yùn)輸化妝品

適用情形：不影響化妝品質(zhì)量安全,，及時改正的,，可以不依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)查封、扣押化妝品及其原料,、直接接觸化妝品的包裝材料,，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,。

二十二,、未按規(guī)定執(zhí)行化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度

適用情形：已履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，僅為登記不及時或記錄內(nèi)容存在一般性失誤,，未造成危害后果的,，可以不依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)查封、扣押化妝品及其原料,、直接接觸化妝品的包裝材料,，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,。