黨中央有關(guān)部門,，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳,，全國政協(xié)辦公廳,，最高人民法院，最高人民檢察院,，各民主黨派中央,，有關(guān)人民團體，各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局,，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為貫徹落實國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，進一步夯實管理基礎(chǔ),，推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738號）、《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》（財資〔2021〕123號）,、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》（財資〔2017〕3號）等,，現(xiàn)就2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告（以下簡稱資產(chǎn)年報）編報工作通知如下：

一,、編報范圍

經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的執(zhí)行政府會計準則制度、軍工科研事業(yè)單位會計制度的各級各類行政事業(yè)單位,、社會團體,依法直接支配國有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營利組織會計制度的社會團體等單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位）,，截至2023年12月31日的全部國有資產(chǎn)情況。

二,、編報內(nèi)容

資產(chǎn)年報由行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表,、填報說明、分析報告三部分組成,。

（一）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表包括單戶表和匯總表,。單戶表由各行政事業(yè)單位編報，反映本單位國有資產(chǎn)總體情況,、存量情況,、配置使用處置等管理情況，以及土地,、房屋,、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施,、政府儲備物資,、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況,。匯總表由各單位,、各部門、各地方按照財務(wù)管理關(guān)系逐級匯總編報,。

（二）填報說明是對資產(chǎn)年報填報口徑,、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報相關(guān)情況的說明,。

（三）分析報告是按照國有資產(chǎn)報告制度有關(guān)要求,，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況進行分析和總結(jié)，重點反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作情況,、保障單位履職和促進事業(yè)發(fā)展情況,，以及當前資產(chǎn)管理中存在的突出問題，并提出意見和建議,。

三,、報送方式

（一）報送時間。中央部門和省級財政部門資產(chǎn)年報報送截止時間為2024年4月30日,。

（二）報送內(nèi)容,。中央部門以部發(fā)文、省級財政部門以財政廳（局）發(fā)文的形式向財政部報送資產(chǎn)年報紙質(zhì)材料,，附件包括資產(chǎn)年報匯總表及填報說明、分析報告，并裝訂成冊后加蓋印章,。同時,，中央部門和省級財政部門均報送紙質(zhì)材料的電子版,以及所有獨立核算單位單戶表和匯總表電子版。涉密單位報送匯總表,。

（三）報送途徑,。中央部門和省級財政部門應(yīng)通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，將資產(chǎn)年報電子材料按照財政部統(tǒng)一要求的文件格式報送財政部,，加強數(shù)據(jù)報送管理,，確保數(shù)據(jù)安全、完整,、準確,。資產(chǎn)年報相關(guān)編審資料可以從財政部門戶網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道（http://zcgls.mof.gov.cn/）“工作通知”欄目中下載。

四,、工作要求

（一）提高思想認識,。根據(jù)《十四屆全國人大常委會關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作的五年規(guī)劃（2023-2027）》，全國人大常委會將于2024年聽取和審議行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告,。各中央部門和地方財政部門要進一步提高思想認識,，增強做好資產(chǎn)年報工作的使命感、責任感,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，提前謀劃部署，采取有力措施,，扎實推進資產(chǎn)年報培訓(xùn),、編制、審核等各項工作,，高質(zhì)量做好2023年度資產(chǎn)年報編報任務(wù),。

（二）夯實管理基礎(chǔ)。各中央部門和地方財政部門要認真落實《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》,，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)各項管理制度和政府會計準則制度,，明確管理責任，落實管理要求,，做好清查盤點,，規(guī)范會計核算，確保資產(chǎn)賬實相符,、賬賬相符,、賬表相符。加強公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)與相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比對分析,，確保填報數(shù)據(jù)的真實性,、準確性和完整性,。各中央部門和地方財政部門應(yīng)于2024年5月31日之前，結(jié)束資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)雙軌運行,，全面應(yīng)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)開展資產(chǎn)管理工作,。

（三）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各中央部門和地方財政部門要進一步加大數(shù)據(jù)審核力度,，建立健全資產(chǎn)年報與政府部門財務(wù)報告,、企業(yè)決算報告的數(shù)據(jù)比對、審核機制,，保障同口徑數(shù)據(jù)的銜接和一致性,。資產(chǎn)年報中資產(chǎn)、負債,、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù),，需經(jīng)本單位政府部門財務(wù)報告編報部門認可。資產(chǎn)年報中被投資單位名稱與中央部門所屬企業(yè)名錄應(yīng)保持一致,。財政部將繼續(xù)加強資產(chǎn)年報審核工作,，對資產(chǎn)年報編報情況進行通報。地方財政部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況開展審核批復(fù)工作,。

（四）認真撰寫報告,。各中央部門和地方財政部門報送的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分析報告，是起草全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告的重要基礎(chǔ),。各部門要高度重視分析報告撰寫工作,， 減少一般性報賬，注重用數(shù)據(jù)反映工作,、用數(shù)據(jù)支撐觀點,。要深入總結(jié)近五年來，特別是2023年主要工作舉措和取得成效,，全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)在推進改革,、保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展和提供基本公共服務(wù)等方面的積極作用,，講透存在的問題和原因,，有針對性研究提出工作思路和解決辦法。

（五）嚴格保密要求,。各中央部門和地方財政部門要將保密要求貫穿資產(chǎn)年報工作全過程,，嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，高度重視上報資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作,。按照“誰產(chǎn)生,，誰定密”的原則，由報送主體確定所報送信息是否涉密,。涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進行管理,。凡單位認定或者按照國家有關(guān)規(guī)定認定為涉密的信息,，應(yīng)當通過光盤等介質(zhì)進行離線報送，并準確標注報送介質(zhì)的密級,。

聯(lián)系電話：010-61965701,，010-61965891（軟件操作）

附件：1. 2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表

2. 2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告填報說明提綱

3. 2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告分析報告提綱

財  政  部

2023年12月13日