財庫〔2022〕19號

各中央預(yù)算單位,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）有關(guān)要求,，做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購政策。各地區(qū),、各部門要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，規(guī)范資格條件設(shè)置,，降低中小企業(yè)參與門檻,，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包,、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體,、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式,，確保中小企業(yè)合同份額。要通過提高預(yù)付款比例,、引入信用擔(dān)保,、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費(fèi)提供電子采購文件等方式,，為中小企業(yè)參與采購活動提供便利,。要嚴(yán)格按規(guī)定及時支付采購資金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金,，有效減輕中小企業(yè)資金壓力,。

二、調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度,。貨物服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠,，由財庫〔2020〕46號文件規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%,。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定執(zhí)行。自本通知執(zhí)行之日起發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物服務(wù)采購項(xiàng)目,，按照本通知規(guī)定的評審優(yōu)惠幅度執(zhí)行,。

三、提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額,。400萬元以下的工程采購項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,，在堅持公開公正,、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上,。發(fā)展改革委會同相關(guān)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施,。省級財政部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通、水利,、商務(wù),、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本,、評標(biāo)制度等規(guī)定和做法,，并于2022年6月30日前將落實(shí)情況匯總報財政部。

四,、認(rèn)真做好組織實(shí)施,。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作責(zé)任,，細(xì)化執(zhí)行要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保國務(wù)院部署落實(shí)到位,，對通知執(zhí)行中出現(xiàn)的問題要及時向財政部報告。

本通知自2022年7月1日起執(zhí)行,。

財  政  部

2022年5月30日