國務院各部委、各直屬機構(gòu),,各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局,,各中央管理企業(yè):
為貫徹落實黨中央,、國務院關于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,按照《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號)和《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)有關精神,,根據(jù)《企業(yè)財務通則》(財政部令第41號)等規(guī)定,,現(xiàn)就鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能處置國有資產(chǎn)過程中有關資產(chǎn)損失的財務處理問題通知如下,。
一,、根據(jù)國發(fā)〔2016〕6號、國發(fā)〔2016〕7號文件開展化解鋼鐵,、煤炭過剩產(chǎn)能工作的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱去產(chǎn)能企業(yè)),,實施經(jīng)省級人民政府和國資委組織驗收合格的去產(chǎn)能項目過程中,以報廢拆除,、有償轉(zhuǎn)讓等方式處置的設備,、廠房、土地使用權(quán),、原材料等各類資產(chǎn)形成的損失財務處理,,適用本通知。開展鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能工作的其他企業(yè)參照執(zhí)行,。
本通知所稱資產(chǎn)損失,是指上述資產(chǎn)的賬面價值加上處置費用減去處置收入后的金額,。
二,、去產(chǎn)能企業(yè)應當及時確認和處理去產(chǎn)能過程中發(fā)生的資產(chǎn)損失,做到賬實相符,。
(一) 去產(chǎn)能企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的,,資產(chǎn)損失作為當期損益處理。
(二) 去產(chǎn)能企業(yè)通過公司制改制,、股權(quán)(產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)讓,、合并等方式實施重組中發(fā)生的資產(chǎn)損失,報經(jīng)股東(大)會,、黨委(黨組),、董事會、總經(jīng)理辦公會等內(nèi)部決策機構(gòu)批準后,,依次沖減未分配利潤,、任意盈余公積,、法定盈余公積、資本公積和實收資本,。
(三) 去產(chǎn)能企業(yè)關閉或者破產(chǎn)的,,應當及時進行清算,將資產(chǎn)損失計入清算損益,。
三,、履行出資人職責的機構(gòu)和部門應當對所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)處置加強監(jiān)督和檢查,確保去產(chǎn)能企業(yè)按規(guī)定處理相關資產(chǎn)損失,。
四,、去產(chǎn)能企業(yè)資產(chǎn)損失對當期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的,履行出資人職責的機構(gòu)和部門在業(yè)績考核中適當予以考慮,。
五,、去產(chǎn)能企業(yè)處理資產(chǎn)損失對企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營可能造成重大不利影響的,可以向履行出資人職責的機構(gòu)和部門申請進行清產(chǎn)核資,。
六,、去產(chǎn)能企業(yè)應當依法接受財政部門的財務監(jiān)督、國家審計機關的審計監(jiān)督以及履行出資人職責的機構(gòu)和部門的監(jiān)督,。
七,、本通知自印發(fā)之日起施行。本通知印發(fā)前企業(yè)根據(jù)國發(fā)〔2016〕6號,、國發(fā)〔2016〕7號文件開展去產(chǎn)能工作涉及資產(chǎn)處置損失的財務處理,,可以按照本通知執(zhí)行。
八,、國有及國有控股企業(yè)按照國務院有關要求推進鋼鐵,、煤炭以外行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作,實施經(jīng)省級人民政府和國資委組織驗收合格的去產(chǎn)能項目過程中涉及資產(chǎn)處置損失的財務處理,,參照本通知執(zhí)行,。
財政部 國資委
2018年1月3日