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2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：李欣芮2018-01-03 14:40:29

北京

沖刺教輔

　　為2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試加油奮戰(zhàn),，憑借自己的努力付出,，換取考試的成功,。東奧小編今天為大家整理了《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目的預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),，相信會(huì)對(duì)大家的復(fù)習(xí)有所幫助。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】

　　公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)

　　【所屬章節(jié)】

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目第十一章公共物品與財(cái)政職能

　　【知識(shí)點(diǎn)】公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)

　　公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)

　　(一)公共物品及其特征

　　1.定義：增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi),，并不同時(shí)減少其他人對(duì)該物品消費(fèi)的那類物品,。

　　【注意】美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森首次提出來(lái)的。

　　2.特征：

　　非競(jìng)爭(zhēng)性(主要特征)：指的是某種公共物品一旦被提供,，增加一個(gè)人的消費(fèi)并不增加任何額外成本,，也就是增加一個(gè)人消費(fèi)的邊際供給成本為零。

　　【注意】強(qiáng)調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益,。(只增加收入,，不增加產(chǎn)量)

　　非排他性(派生特征)：指的是要排除一個(gè)額外消費(fèi)者技術(shù)上不可行，或者成本很高,。

　　【注意】指出通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提供公共物品的潛在困難,。(未付費(fèi)就享用，供給不足)

　　(二)公共物品的需求顯示

　　1.私人物品的需求顯示是通過(guò)自愿的市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)的;(用貨幣投票,，顯示個(gè)體偏好)

　　【注意】公共物品的需求顯示是通過(guò)強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)的,。(政府通過(guò)稅收融資，用投票顯示集體偏好

　　2.決策原則：“多數(shù)決策原則”或“少數(shù)服從多數(shù)”;

　　常見的多數(shù)決策規(guī)則有：相對(duì)多數(shù)決策,、二輪決選制,、逆向排除法、博爾達(dá)計(jì)分法,、孔多塞規(guī)則、贊同投票,。

　　(三)公共物品的融資和生產(chǎn)

　　1.公共物品的融資

　　(1)政府融資(強(qiáng)制融資)

　　【注意1】作為公共物品供給的資金提供者,，政府以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資;

　　【注意2】缺點(diǎn)：難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求。

　　(2)私人融資(自愿融資)：

　　【注意1】非排他性成為對(duì)自愿融資起阻礙作用的關(guān)鍵因素;

　　【注意2】條件：在公共物品的受益結(jié)構(gòu)和成本分擔(dān)都比較清晰的小規(guī)模集體中,，或者當(dāng)提供者同時(shí)也是該公共物品的主要受益者時(shí);

　　【注意3】缺點(diǎn)：導(dǎo)致公共物品供給的數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡,。

　　(3)聯(lián)合融資

　　政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品,。

　　2.公共物品的生產(chǎn)

　　(1)政府生產(chǎn)：代表公眾利益的政治家雇傭公共雇員,，與他們簽訂就業(yè)合同,，合同中對(duì)所需提供的物品或服務(wù)做出具體規(guī)定。

　　(2)合同外包：是指政治家首先與私人廠商簽約,，再由這個(gè)私人廠商與其雇員簽訂勞務(wù)合同,，按政府的要求完成公共物品或服務(wù)的生產(chǎn)任務(wù)。

　　【注意】合同外包是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn),。

　　(四)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)

　　1.公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)涉及四個(gè)內(nèi)容：

　　(1)公共物品供給的決策制度;

　　【注意】決策制度是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心,。

　　(2)公共物品供給的融資制度;

　　(3)公共物品供給的生產(chǎn)制度;

　　(4)公共物品的受益分配制度。

　　2.我國(guó)公共物品供給制度目標(biāo)：

　　(1)建立一個(gè)多元的,、競(jìng)爭(zhēng)性的,、有效率的、均衡發(fā)展的公共物品供給制度機(jī)構(gòu);

　　(2)“十二五”強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)的前提,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,，推動(dòng)基本公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化，加快建立政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、公辦和民辦并舉的基本公共服務(wù)供給模式。政府在其中的責(zé)任是,，要為公民獲得基本公共服務(wù)提供制度保證,，并作為基本公共服務(wù)的最后出資人。

　　做好充分的心理準(zhǔn)備進(jìn)入到備考旅程,，雖然途中會(huì)有艱辛和阻礙,，但是一直的堅(jiān)持走下去，一定會(huì)看見勝利的景象,。點(diǎn)擊中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)預(yù)習(xí)考點(diǎn)匯總,，里面包含更多的知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容，快進(jìn)來(lái)看看吧!

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