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　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　行政復(fù)議的受案范圍

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目第一章總論

　　【知識(shí)點(diǎn)】：行政復(fù)議的受案范圍

　　行政復(fù)議的受案范圍

　　1.《行政復(fù)議法》的規(guī)定

　　(1)有下列情形之一的，公民,、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議：

　?、賹?duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款,、沒(méi)收違法所得,、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證,、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的,；

　?、趯?duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押,、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的,；

　　③對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證,、執(zhí)照,、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更,、中止,、撤銷(xiāo)的決定不服的；

　?、軐?duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地,、礦藏、水流,、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

　?、菡J(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的,；

　　⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,，侵犯其合法權(quán)益的,；

　　⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資,、征收財(cái)物,、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

　?、嗾J(rèn)為符合法定條件,，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照,、資質(zhì)證,、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批,、登記有關(guān)事項(xiàng),，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

　?、嵘暾?qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的,；

　　⑩申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金,、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；

　　?認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,。

　　(2)附帶審查

　　公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定(不包括規(guī)章、法規(guī),、法律)不合法,，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

　　①?lài)?guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定,；

　?、诳h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定；

　?、坂l(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

　　(3)不能申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)

　?、賰?nèi)部行政行為

　　不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定時(shí)，可以依法提出申訴(既不能申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不能提起行政訴訟),。

　　②非行使行政管理職權(quán)的行為

　　不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟,，但不能提起行政復(fù)議。

　　2.《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定

　　(1)申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)下列具體行政行為不服,，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)：

　?、僬鞫愋袨?復(fù)議前置)；

　?、谛姓S可,、行政審批行為；

　?、郯l(fā)票管理行為,，包括發(fā)售、收繳,、代開(kāi)發(fā)票等,；

　　④稅收保全措施,、強(qiáng)制執(zhí)行措施,；

　　⑤行政處罰行為,，包括罰款,、沒(méi)收財(cái)物和違法所得、停止出口退稅權(quán),；

　?、薅悇?wù)機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)的行為，主要包括不依法開(kāi)具,、出具完稅憑證,，不依法予以行政賠償，不依法予以行政獎(jiǎng)勵(lì),；

　?、哔Y格認(rèn)定行為,；

　　⑧不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為,；

　?、嵴畔⒐_(kāi)工作中的具體行政行為；

　?、饧{稅信用等級(jí)評(píng)定行為,；

　　?稅務(wù)機(jī)關(guān)通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為；

　　?稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為,。

　　(2)申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,，對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)有關(guān)規(guī)定(不含規(guī)章)的審查申請(qǐng)：

　?、?lài)?guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的規(guī)定,；

　　②其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,；

　?、鄣胤礁骷?jí)人民政府的規(guī)定；

　?、艿胤饺嗣裾ぷ鞑块T(mén)的規(guī)定,。

　　申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng),。

　　【小結(jié)】

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