2018中級經(jīng)濟師《財政稅收》預習考點：財政補貼性支出
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【內(nèi)容導航】
財政補貼性支出
【所屬章節(jié)】：
本知識點屬于中級經(jīng)濟師財政稅收科目第二章財政支出理論與內(nèi)容
【知識點】：財政補貼性支出
財政補貼性支出
(一)財政補貼的性質(zhì)與分類
1.財政補貼的定義：財政補貼是在某一確定經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)下,，財政支付給企業(yè)和個人的，能夠改變現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)要素相對價格,，從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu),、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的無償支出。
2.財政補貼的性質(zhì)
財政補貼是國家為了實行特定的經(jīng)濟,、政治和社會目標,，將一部分財政資金無償補助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。
【辨析】財政補貼支出與社會保障支出的聯(lián)系與區(qū)別
3.財政補貼的分類
(1)按財政補貼的項目和形式分類,，主要有價格補貼,、企業(yè)虧損補貼(僅限于國有企業(yè)，也稱計劃虧損補貼),、外貿(mào)補貼,、房租補貼、職工生活補貼,、財政貼息等,。
【提示】企業(yè)虧損補貼與價格補貼都是與產(chǎn)品價格有關，但兩者又有明顯的區(qū)別
1)價格補貼直接與市場零售商品有關,，而企業(yè)虧損補貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關,。
2)價格補貼的直接受益人是居民，企業(yè)虧損補貼的直接受益人是相關企業(yè),。
3)價格補貼是在流通環(huán)節(jié)上的補貼,，企業(yè)虧損補貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補貼。
4)價格補貼的對象是商品,，而企業(yè)虧損補貼的對象是企業(yè),。
價格補貼與企業(yè)虧損補貼在很長一個時期內(nèi)不是作為支出項目列入財政支出，而是作為沖減收入處理的,。1986年以后價格補貼改為在財政支出中列支;企業(yè)虧損補貼作為沖減收入處理,。
【注】除了上述財政補貼之外，政府還提供一些形式較為隱蔽的財政補貼,，比如稅收支出和“稅前還貸”,。
(2)其他的財政補貼分類方式
(二)財政補貼的經(jīng)濟影響分析及其實際經(jīng)濟效應
1.財政補貼的經(jīng)濟影響分析
(1)財政補貼可以改變需求結(jié)構(gòu)
(2)財政補貼還可以改變供給結(jié)構(gòu)
(3)將外部效應內(nèi)在化(如科學研究補貼)
2.財政補貼的實際經(jīng)濟效應
(1)有效的貫徹國家的經(jīng)濟政策(首要意義)
(2)以少量的財政資金帶動社會資金,，擴充財政資金的經(jīng)濟效應(實際意義)
(3)加大技術改造力度，推動產(chǎn)業(yè)升級
(4)消除“排擠效應”
(5)社會經(jīng)濟穩(wěn)定的效應
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