2018年高級會計師考試案例分析(12.9)
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案例分析題
A事業(yè)單位(以下簡稱A單位)按照省級財政部門要求,,參照執(zhí)行中央級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、部門預(yù)算管理等規(guī)定,,并已實行國庫集中支付制度,。A單位有甲、乙,、丙等下屬事業(yè)單位,。2017年7月,A單位財務(wù)處負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員召開工作會議,,對下列事項進行研究:
(1)A單位決定自2017年7月1日起,,提高本單位在編人員的待遇,提高人員經(jīng)費,,縮減日常公用經(jīng)費,。所屬各事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出增加人員經(jīng)費基本支出預(yù)算共計3000萬元的申請,本年累計基本支出預(yù)算超過財政部下達的基本支出預(yù)算控制數(shù)及財政撥款補助數(shù)額300萬元,。會議建議審核同意并報省財政廳,。
(2)甲單位由于2017年上半年取得的事業(yè)收入超出預(yù)算較多,,申請根據(jù)實際超收收入調(diào)整增加2017年下半年日常公用經(jīng)費基本支出預(yù)算中的會議費,會議建議審核同意并報省財政廳,。
(3)對乙單位2017年上半年預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查發(fā)現(xiàn),,該單位由于人員擴編較多,經(jīng)費不足,,將單位財政基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金中人員經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn),,用于發(fā)放規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的擴編人員的基本待遇。
(4)丙單位為進行環(huán)保治理,,采用公開招標(biāo)方式采購一套大型設(shè)備(未納入集中采購目錄范圍,,但達到政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)),丙單位自2017年6月20日發(fā)出招標(biāo)文件,。物資采購處張某建議:鑒于投標(biāo)供應(yīng)商已經(jīng)較多,,為滿足環(huán)境治理工作的迫切需要,會后第二天(7月3日)立即開始評標(biāo),。
要求:根據(jù)部門預(yù)算管理,、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、事業(yè)單位會計制度,、政府采購等國家有關(guān)規(guī)定,,逐項判斷上述事項的建議或做法是否正確;如不正確,分別說明理由,。

【正確答案】
(1)事項(1)的建議不正確,。
理由:預(yù)算單位基本支出自主調(diào)整的范圍僅限于人員經(jīng)費經(jīng)濟分類款級科目之間或日常公用經(jīng)費支出經(jīng)濟分類款級科目之間的必要調(diào)劑,人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費之間不允許自主調(diào)整,。
(2)事項(2)的建議不正確,。
理由:在預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的非財政補助收入超收部分原則上不再安排當(dāng)年的基本支出。
(3)事項(3)的做法正確,。
(4)事項(4)的建議不正確,。
理由:貨物或者服務(wù)項目采取邀請招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,,不得少于20日,。因此,建議7月3日立即開始評標(biāo)不正確,。
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