2018年高級會計(jì)師考試案例分析（12.9）
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案例分析題
A事業(yè)單位(以下簡稱A單位)按照省級財(cái)政部門要求，參照執(zhí)行中央級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,、部門預(yù)算管理等規(guī)定,，并已實(shí)行國庫集中支付制度。A單位有甲,、乙,、丙等下屬事業(yè)單位。2017年7月,，A單位財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員召開工作會議,，對下列事項(xiàng)進(jìn)行研究：
(1)A單位決定自2017年7月1日起，提高本單位在編人員的待遇,，提高人員經(jīng)費(fèi),，縮減日常公用經(jīng)費(fèi)。所屬各事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出增加人員經(jīng)費(fèi)基本支出預(yù)算共計(jì)3000萬元的申請,，本年累計(jì)基本支出預(yù)算超過財(cái)政部下達(dá)的基本支出預(yù)算控制數(shù)及財(cái)政撥款補(bǔ)助數(shù)額300萬元,。會議建議審核同意并報(bào)省財(cái)政廳。
(2)甲單位由于2017年上半年取得的事業(yè)收入超出預(yù)算較多,，申請根據(jù)實(shí)際超收收入調(diào)整增加2017年下半年日常公用經(jīng)費(fèi)基本支出預(yù)算中的會議費(fèi),，會議建議審核同意并報(bào)省財(cái)政廳。
(3)對乙單位2017年上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),，該單位由于人員擴(kuò)編較多,，經(jīng)費(fèi)不足，將單位財(cái)政基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金中人員經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn),，用于發(fā)放規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)編人員的基本待遇,。
(4)丙單位為進(jìn)行環(huán)保治理，采用公開招標(biāo)方式采購一套大型設(shè)備(未納入集中采購目錄范圍,，但達(dá)到政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)),，丙單位自2017年6月20日發(fā)出招標(biāo)文件。物資采購處張某建議：鑒于投標(biāo)供應(yīng)商已經(jīng)較多,，為滿足環(huán)境治理工作的迫切需要,，會后第二天(7月3日)立即開始評標(biāo)。
要求：根據(jù)部門預(yù)算管理,、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,、事業(yè)單位會計(jì)制度,、政府采購等國家有關(guān)規(guī)定,，逐項(xiàng)判斷上述事項(xiàng)的建議或做法是否正確;如不正確，分別說明理由,。
【正確答案】
(1)事項(xiàng)(1)的建議不正確,。
理由：預(yù)算單位基本支出自主調(diào)整的范圍僅限于人員經(jīng)費(fèi)經(jīng)濟(jì)分類款級科目之間或日常公用經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)分類款級科目之間的必要調(diào)劑，人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)之間不允許自主調(diào)整,。
(2)事項(xiàng)(2)的建議不正確,。
理由：在預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的非財(cái)政補(bǔ)助收入超收部分原則上不再安排當(dāng)年的基本支出,。
(3)事項(xiàng)(3)的做法正確。
(4)事項(xiàng)(4)的建議不正確,。
理由：貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請招標(biāo)方式采購的,，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日,。因此,，建議7月3日立即開始評標(biāo)不正確。
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