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定了!12月1日起水資源稅改革試點新增9省份,明確6項減免稅情形

來源:東奧會計在線責(zé)編:吳海燕2017-11-29 14:43:59

  稅務(wù)師頻道為您推薦:為全面貫徹落實黨的十九大精神,,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,,自2017年12月1日起在北京,、天津、山西、內(nèi)蒙古,、山東,、河南、四川,、陜西,、寧夏等9個省(自治區(qū)、直轄市)擴大水資源稅改革試點,。

定了,!12月1日起水資源稅改革試點新增9省份,,明確6項減免稅情形

  為全面貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,,決定自2017年12月1日起在部分省份擴大水資源稅改革試點。財政部稅政司,、稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司,、水利部財務(wù)司和水資源司負責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

  一,、問:為什么在北京等9個省份擴大水資源稅改革試點?

  答:為貫徹落實黨的十八屆三中全會決定關(guān)于“加快資源稅改革”“逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間”的要求,按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,,自2016年7月1日起在河北省率先實施了水資源稅改革試點。

  河北省水資源稅改革試點實施一年多來,,通過費改稅,,強化了納稅人節(jié)水意識,抑制了地下水超采和不合理用水需求,,促進了水資源節(jié)約集約利用,。該省規(guī)模以上用水戶年減少抽采地下水0.37億立方米,100多家城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)由抽采地下水改為取用地表水;該省鋼鐵企業(yè)加大節(jié)水投入,,配備污水處理和水循環(huán)利用設(shè)施,,將處理后的中水循環(huán)使用;一些高爾夫球場、洗車,、洗浴等特種行業(yè)取用水量下降30%以上,。同時,改革試點沒有增加一般工商業(yè)企業(yè)和居民正常生產(chǎn)生活用水負擔(dān),。河北省改革試點運行平穩(wěn)有序,,取得了明顯效果,達到了預(yù)期目標(biāo),具備了擴大改革試點的基礎(chǔ)和條件,。

  此次選擇9個省份擴大改革試點,。其中,北京,、天津,、山西、內(nèi)蒙古等4個省份位于華北地區(qū),,地下水超采嚴重,,水資源供需矛盾較大;河南、山東,、四川,、陜西、寧夏等5個省份分布在東,、中,、西部,水資源豐枯程度不一,、取用水類型多樣,,具有典型代表性。通過擴大試點,,有利于進一步發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,,有效抑制不合理用水需求,促進水資源節(jié)約保護;有利于豐富完善水資源稅制度設(shè)計,,為全面推開水資源稅制度積累經(jīng)驗,、創(chuàng)造條件。

  二,、問:推進水資源稅改革試點有什么重要意義?

  答:人多水少,、水資源時空分布不均衡,是我國基本國情水情,。我國多年平均水資源總量2.8萬億立方米,,人均水資源量僅為世界平均水平的28%。南方水資源相對豐沛,,北方水資源緊缺,,尤其華北地區(qū)供需矛盾較大,地下水超采總量及超采面積占全國1/2,。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,,水已經(jīng)成為我國嚴重短缺的產(chǎn)品和制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素。

  黨的十九大對加快生態(tài)文明體制改革,、推進綠色發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,,明確指出“必須堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式”“推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,,實施國家節(jié)水行動”。推進水資源稅改革試點,,是全面貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措,,具有十分重要的意義。一是有利于發(fā)揮政府調(diào)控作用,、運用稅收杠桿調(diào)節(jié)用水需求,,完善資源有償使用制度和生態(tài)補償機制,加快建立綠色生產(chǎn)和消費的政策導(dǎo)向,。二是有利于增強企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力,,加快技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率、優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),,減少不合理用水需求,。三是有利于倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,,在全社會形成珍惜資源,、節(jié)約資源的風(fēng)尚,提高人民群眾保護水資源的自覺性和責(zé)任感,。四是有利于我國更好地承擔(dān)國際責(zé)任和履行國際義務(wù),,與國際社會協(xié)同行動,共同保護好人類賴以生存的地球家園,,為全球生態(tài)安全作出貢獻。

  三,、問:擴大水資源稅改革試點的基本原則和主要內(nèi)容是什么?

  答:擴大改革試點遵循以下原則:一是稅費平移,。實施水資源費改稅,維持水資源費繳納義務(wù)人,、征收對象,、計征依據(jù)等基本要素不變,對居民和一般工商業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)基本保持不變,,不增加正常生產(chǎn)生活用水負擔(dān),,實現(xiàn)收費制度向征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。二是注重調(diào)控,。發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,,通過設(shè)置差別稅額,、依法加強征管,抑制地下水超采和不合理用水需求,,調(diào)整優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),。三是適當(dāng)授權(quán)。根據(jù)各地水資源稟賦,、取用水類型以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同的狀況,,在統(tǒng)一稅收政策的基礎(chǔ)上,適當(dāng)賦予地方政府確定具體稅額等管理權(quán),,使各地因地制宜制定相關(guān)政策,,調(diào)動地方積極性。四是分步推進,。在河北省先行試點的基礎(chǔ)上,,選擇條件成熟、有代表性的地區(qū)擴大試點,,在全面總結(jié)試點經(jīng)驗后擇機在全國推開,。

  考慮到河北省水資源稅改革試點效果較好,政策基本合理,,此次擴大試點比照河北省水資源稅有關(guān)政策,。主要政策內(nèi)容是:

  (一)納稅人和計稅依據(jù)。與水法相銜接,,明確水資源稅的納稅人為直接從江河,、湖泊(含水庫)和地下取用水資源的單位和個人。與現(xiàn)行水資源費制度相銜接,,明確對一般取用水按照實際取用水量征稅;對采礦和工程建設(shè)疏干排水按照排水量征稅;對水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式(不含循環(huán)式)冷卻取用水按照實際發(fā)電量征稅,。

  (二)稅額標(biāo)準(zhǔn)。按現(xiàn)行水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)進行平轉(zhuǎn),,明確試點省份最低平均稅額為,,地表水每立方米0.1元-1.6元、地下水每立方米0.2元-4元,,總體不增加企業(yè)和居民正常生產(chǎn)生活用水負擔(dān),。同時,為發(fā)揮水資源稅調(diào)控作用,,比照河北省試點政策,,按不同取用水性質(zhì)實行差別稅額,對地下水超采地區(qū)取用地下水加征1-4倍;對超計劃或超定額用水加征1-3倍;對特種行業(yè)從高征稅;對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,、農(nóng)村生活集中式飲水工程取用水等從低征稅,。具體適用稅額,授權(quán)省級人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水資源狀況,、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水資源節(jié)約保護的要求確定,??紤]到對中央直屬和跨省水電站征稅涉及中央企業(yè)以及比鄰省份之間的利益關(guān)系,對其仍延續(xù)現(xiàn)行水資源費政策,,統(tǒng)一確定其水資源稅稅額為每千瓦時0.5分錢;對跨省(區(qū),、市)界河水電站水力發(fā)電取用水水資源稅稅額,與涉及的非試點省份水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)不一致的,,按較高一方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

  (三)稅收優(yōu)惠。明確6項減免稅情形:一是為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免稅;二是為鼓勵水資源循環(huán)利用,,對取用污水處理再生水免稅;三是為支持國防建設(shè),對軍隊,、武警部隊通過接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外的方式取用水免稅;四是考慮到抽水蓄能發(fā)電不消耗,、不污染水資源,對抽水蓄能發(fā)電取用水免稅;五是考慮特殊生產(chǎn)工藝不消耗水資源情況,,對采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的免稅;六是財政部,、稅務(wù)總局規(guī)定免稅或者減稅的其他情形。

  (四)稅收征管,。為加強稅收征管,、提高征管效率,確定了“稅務(wù)征管,、水利核量,、自主申報、信息共享”的水資源稅征管模式,,即稅務(wù)機關(guān)依法征收管理;水行政主管部門負責(zé)核定取用水量;納稅人依法辦理納稅申報;稅務(wù)機關(guān)與水行政主管部門建立涉稅信息共享平臺和工作配合機制,,定期交換征稅和取用水信息資料。

  (五)收入歸屬和經(jīng)費保障,。為調(diào)動試點省份參與改革試點的積極性,,比照河北省試點政策,在試點期間將水資源稅收入全部留歸地方,??缡∷娬舅Y源稅在相關(guān)省份之間的分配比例,比照現(xiàn)行增值稅,、企業(yè)所得稅等稅收分配辦法確定。為保障水資源費改稅后相關(guān)工作有序開展,,明確試點省份水行政主管部門相關(guān)經(jīng)費支出由同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排和保障,,對原有水資源費征管人員由地方政府統(tǒng)籌做好安排。

  四,、問:擴大改革試點對用水戶負擔(dān)有什么影響?

  答:擴大水資源稅改革試點采取差別征稅政策,,既抑制不合理用水需求,,又不影響社會基本用水需要。費改稅后,,對居民和一般工商業(yè)企業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)基本沒有改變,,其正常用水負擔(dān)不會增加。對合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水量予以免稅,,超過限額的部分從低征稅,,不增加農(nóng)民負擔(dān)。對超采區(qū)取用地下水,、超計劃用水加倍征稅,,在超采區(qū)取用地下水的高耗水企業(yè)負擔(dān)將有所增加。同時,,對高爾夫,、洗車、洗浴等特種行業(yè)從高征稅,,其稅負也會有所增加,。考慮到征稅后對企業(yè)的約束機制進一步增強,,將促使企業(yè)加大節(jié)水投入,,主動采取措施減少用水量、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變用水方式,,一些企業(yè)的納稅額會有所減少,。

  五、問:如何組織實施好水資源稅改革試點工作?

  答:水資源稅改革試點涉及面廣,、專業(yè)性強,、社會關(guān)注度高,為確保改革試點平穩(wěn)有序?qū)嵤?,試點省份和有關(guān)部門將認真做好以下幾方面工作,。一是細化改革政策。試點省份要及時制定改革具體實施方案和配套文件,,明確各類取用水的具體適用稅額;取用水量核定辦法;農(nóng)業(yè)取用水限額;地下水超采區(qū),、嚴重超采區(qū)范圍;自備井關(guān)停辦法等政策措施。二是做好征管準(zhǔn)備工作,。建立稅務(wù)與水利部門工作配合機制,,采集納稅信息,交接納稅人檔案資料,,開發(fā)和測試征稅信息系統(tǒng),,建立信息共享平臺等。三是加強政策宣傳和培訓(xùn),。利用多種媒體媒介,,廣泛宣傳推進水資源稅改革試點的重要意義,、實施目標(biāo)和主要內(nèi)容,,做好政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,,穩(wěn)定社會預(yù)期,,營造良好的改革氛圍和輿論環(huán)境。加強基層稅務(wù)機關(guān)和納稅人的輔導(dǎo)培訓(xùn),,及時解答涉稅問題,優(yōu)化納稅服務(wù),。四是扎實推進改革試點工作,。財政部、稅務(wù)總局,、水利部加強工作指導(dǎo),,跟蹤分析改革試點運行情況,督促改革實施進度和質(zhì)量,,及時總結(jié)評估試點效果,,主動協(xié)調(diào)解決試點推進中的矛盾和問題。試點省份要落實工作任務(wù)和責(zé)任,,配備得力人員和必要工作條件,加強部門協(xié)同配合,,積極創(chuàng)新探索,,確保改革試點工作平穩(wěn)推進。

財政部 稅務(wù)總局 水利部

關(guān)于印發(fā)《擴大水資源稅改革試點實施辦法》的通知

財稅[2017]80號

  北京市,、天津市,、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、山東省,、河南省、四川省,、陜西省,、寧夏回族自治區(qū)人民政府:

  為全面貫徹落實黨的十九大精神,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,自2017年12月1日起在北京,、天津、山西,、內(nèi)蒙古,、山東、河南,、四川,、陜西、寧夏等9個省(自治區(qū),、直轄市)擴大水資源稅改革試點?,F(xiàn)將《擴大水資源稅改革試點實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。

  請你們加強對水資源稅改革試點工作的領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合實際及時制定具體實施方案,落實工作任務(wù)和責(zé)任,,精心組織,、周密安排,確保試點工作順利進行,。要積極探索創(chuàng)新,,研究重大政策問題,及時向財政部,、稅務(wù)總局,、水利部報告試點工作進展情況。

  附件:擴大水資源稅改革試點實施辦法

  財政部 稅務(wù)總局 水利部

  2017年11月24日

  附件:

擴大水資源稅改革試點實施辦法

  第一條 為全面貫徹落實黨的十九大精神,,按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,加強水資源管理和保護,,促進水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用,,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于北京市,、天津市,、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、河南省,、山東省、四川省,、陜西省,、寧夏回族自治區(qū)(以下簡稱試點省份)的水資源稅征收管理。

  第三條 除本辦法第四條規(guī)定的情形外,其他直接取用地表水,、地下水的單位和個人,,為水資源稅納稅人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅,。

  相關(guān)納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等規(guī)定申領(lǐng)取水許可證,。

  第四條 下列情形,不繳納水資源稅:

  (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員從本集體經(jīng)濟組織的水塘,、水庫中取用水的;

  (二)家庭生活和零星散養(yǎng),、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;

  (三)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的;

  (四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急取用(排)水的;

  (五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;

  (六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。

  第五條 水資源稅的征稅對象為地表水和地下水,。

  地表水是陸地表面上動態(tài)水和靜態(tài)水的總稱,,包括江、河,、湖泊(含水庫)等水資源,。

  地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。

  第六條 水資源稅實行從量計征,,除本辦法第七條規(guī)定的情形外,,應(yīng)納稅額的計算公式為:

  應(yīng)納稅額=實際取用水量×適用稅額

  城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)實際取用水量應(yīng)當(dāng)考慮合理損耗因素。

  疏干排水的實際取用水量按照排水量確定,。疏干排水是指在采礦和工程建設(shè)過程中破壞地下水層,、發(fā)生地下涌水的活動。

  第七條 水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式(不含循環(huán)式)冷卻取用水應(yīng)納稅額的計算公式為:

  應(yīng)納稅額=實際發(fā)電量×適用稅額

  火力發(fā)電貫流式冷卻取用水,,是指火力發(fā)電企業(yè)從江河,、湖泊(含水庫)等水源取水,并對機組冷卻后將水直接排入水源的取用水方式,?;鹆Πl(fā)電循環(huán)式冷卻取用水,是指火力發(fā)電企業(yè)從江河,、湖泊(含水庫),、地下等水源取水并引入自建冷卻水塔,對機組冷卻后返回冷卻水塔循環(huán)利用的取用水方式,。

  第八條 本辦法第六條,、第七條所稱適用稅額,是指取水口所在地的適用稅額,。

  第九條 除中央直屬和跨省(區(qū),、市)水力發(fā)電取用水外,由試點省份省級人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水資源狀況,、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水資源節(jié)約保護要求,,在本辦法所附《試點省份水資源稅最低平均稅額表》規(guī)定的最低平均稅額基礎(chǔ)上,分類確定具體適用稅額。

  試點省份的中央直屬和跨省(區(qū),、市)水力發(fā)電取用水稅額為每千瓦時0.005元,。跨省(區(qū),、市)界河水電站水力發(fā)電取用水水資源稅稅額,,與涉及的非試點省份水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按較高一方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

  第十條 嚴格控制地下水過量開采。對取用地下水從高確定稅額,,同一類型取用水,,地下水稅額要高于地表水,,水資源緊缺地區(qū)地下水稅額要大幅高于地表水,。

  超采地區(qū)的地下水稅額要高于非超采地區(qū),嚴重超采地區(qū)的地下水稅額要大幅高于非超采地區(qū),。在超采地區(qū)和嚴重超采地區(qū)取用地下水的具體適用稅額,,由試點省份省級人民政府按照非超采地區(qū)稅額的2—5倍確定。

  在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)取用地下水的,,其稅額要高于城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū),,原則上要高于當(dāng)?shù)赝愑猛镜某擎?zhèn)公共供水價格。

  除特種行業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水外,,對其他取用地下水的納稅人,,原則上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一稅額。試點省份可根據(jù)實際情況分步實施到位,。

  第十一條 對特種行業(yè)取用水,,從高確定稅額。特種行業(yè)取用水,,是指洗車,、洗浴、高爾夫球場,、滑雪場等取用水,。

  第十二條 對超計劃(定額)取用水,從高確定稅額,。

  納稅人超過水行政主管部門規(guī)定的計劃(定額)取用水量,,在原稅額基礎(chǔ)上加征1—3倍,具體辦法由試點省份省級人民政府確定,。

  第十三條 對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,,以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,從低確定稅額。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,,是指種植業(yè),、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),、林業(yè)等取用水,。

  供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程,是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對象1萬人以上,,并由企事業(yè)單位運營的農(nóng)村人口生活用水供水工程,。

  第十四條 對回收利用的疏干排水和地源熱泵取用水,從低確定稅額,。

  第十五條 下列情形,,予以免征或者減征水資源稅:

  (一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水,免征水資源稅;

  (二)取用污水處理再生水,,免征水資源稅;

  (三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外,,軍隊、武警部隊通過其他方式取用水的,,免征水資源稅;

  (四)抽水蓄能發(fā)電取用水,,免征水資源稅;

  (五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的,免征水資源稅;

  (六)財政部,、稅務(wù)總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅情形,。

  第十六條 水資源稅由稅務(wù)機關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本辦法有關(guān)規(guī)定征收管理。

  第十七條 水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人取用水資源的當(dāng)日,。

  第十八條 除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水外,,水資源稅按季或者按月征收,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況確定,。對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅可按年征收,。不能按固定期限計算納稅的,可以按次申報納稅,。

  納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報納稅,。

  第十九條 除本辦法第二十一條規(guī)定的情形外,納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營所在地的稅務(wù)機關(guān)申報繳納水資源稅,。

  在試點省份內(nèi)取用水,,其納稅地點需要調(diào)整的,由省級財政,、稅務(wù)部門決定,。

  第二十條 跨省(區(qū)、市)調(diào)度的水資源,,由調(diào)入?yún)^(qū)域所在地的稅務(wù)機關(guān)征收水資源稅,。

  第二十一條 跨省(區(qū),、市)水力發(fā)電取用水的水資源稅在相關(guān)省份之間的分配比例,比照《財政部關(guān)于跨省區(qū)水電項目稅收分配的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2008〕84號)明確的增值稅,、企業(yè)所得稅等稅收分配辦法確定,。

  試點省份主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定比例分配的水力發(fā)電量和稅額,分別向跨省(區(qū),、市)水電站征收水資源稅,。

  跨省(區(qū)、市)水力發(fā)電取用水涉及非試點省份水資源費征收和分配的,,比照試點省份水資源稅管理辦法執(zhí)行,。

  第二十二條 建立稅務(wù)機關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機制。

  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取用水單位和個人的取水許可,、實際取用水量,、超計劃(定額)取用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息,,定期送交稅務(wù)機關(guān)。

  納稅人根據(jù)水行政主管部門核定的實際取用水量向稅務(wù)機關(guān)申報納稅,。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實際取用水量征收水資源稅,,并將納稅人的申報納稅等信息定期送交水行政主管部門。

  稅務(wù)機關(guān)定期將納稅人申報信息與水行政主管部門送交的信息進行分析比對,。征管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,,由稅務(wù)機關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進行核查。

  第二十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)安裝取用水計量設(shè)施,。納稅人未按規(guī)定安裝取用水計量設(shè)施或者計量設(shè)施不能準(zhǔn)確計量取用水量的,,按照最大取水(排水)能力或者省級財政、稅務(wù),、水行政主管部門確定的其他方法核定取用水量,。

  第二十四條 納稅人和稅務(wù)機關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任,。

  第二十五條 試點省份開征水資源稅后,應(yīng)當(dāng)將水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)降為零,。

  第二十六條 水資源稅改革試點期間,,可按稅費平移原則對城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅,不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負擔(dān),。

  第二十七條 水資源稅改革試點期間,,水資源稅收入全部歸屬試點省份。

  第二十八條 水資源稅改革試點期間,,水行政主管部門相關(guān)經(jīng)費支出由同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排和保障,。對原有水資源費征管人員,,由地方人民政府統(tǒng)籌做好安排。

  第二十九條 試點省份省級人民政府根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,,報財政部,、稅務(wù)總局和水利部備案。

  第三十條 水資源稅改革試點期間涉及的有關(guān)政策,,由財政部會同稅務(wù)總局,、水利部等部門研究確定。

  第三十一條 本辦法自2017年12月1日起實施,。

稅務(wù)師

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(來源:國家稅務(wù)總局網(wǎng)站,、財政部網(wǎng)站|綜合整理)

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