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2018中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：財(cái)政支出效益分析方法

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：石美丹2017-11-28 16:47:22

北京

沖刺教輔

　　決定參加2018年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的考生要注意,，雖然現(xiàn)在新教材并未發(fā)布，但備考已經(jīng)可以開(kāi)始了。為了幫助考生更好的預(yù)習(xí)2018考季,，東奧小編精心整理《財(cái)政稅收》常見(jiàn)知識(shí)點(diǎn),，希望能夠有所幫助,。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】

　　財(cái)政支出的效益分析的方法

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收科目第二章財(cái)政支出理論與內(nèi)容

　　【知識(shí)點(diǎn)】：財(cái)政支出的效益分析的方法

　　財(cái)政支出的效益分析的方法

中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

　　(一)“成本—效益”分析法

	具體內(nèi)容
1.適用領(lǐng)域	適用于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目,，特別適用于投資性支出項(xiàng)目,。如基本建設(shè)投資支出
2.基本原理	根據(jù)國(guó)家所確定的建設(shè)目標(biāo),，提出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的各種方案,，對(duì)這些可供選擇的方案，用一定的方法計(jì)算出各方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益,，通過(guò)計(jì)算成本－效益比率,，來(lái)比較不同項(xiàng)目或方案的效益，選擇最優(yōu)的支出方案,，據(jù)此支撥和使用財(cái)政資金
3.分析難點(diǎn)	難點(diǎn)在于直接成本與效益之外的其他成本與效益的測(cè)算上在成本-效益分析中,，需考慮實(shí)際成本、效益與金融成本,、效益,；直接成本、效益與間接成本,、效益,；有形成本、效益與無(wú)形成本,、效益等

　　注意：金融成本與效益是指由于該項(xiàng)目的建設(shè),，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的某些方面受到影響，致使價(jià)格上升或者下降，從而使某些單位或者個(gè)人增加了收入或減少了收入,。

　　(二)最低費(fèi)用選擇法

　　1.定義：是指對(duì)每個(gè)備選的財(cái)政支出方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí),，只計(jì)算備選方案的有形成本，而不用貨幣計(jì)算備選方案支出的社會(huì)效益(因?yàn)殡y以衡量),，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),。換言之，就是選擇那些使用最少的費(fèi)用就可以達(dá)到財(cái)政支出目的的方案,。

　　2.適用范圍：適用于那些只有社會(huì)效益,，其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目。主要適用于軍事,、政治,、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目,。

　　3.最低費(fèi)用選擇法源于美國(guó),，是對(duì)“成本-效益”分析法的補(bǔ)充。

　　(三)“公共勞務(wù)”收費(fèi)法

　　1.定義：就是通過(guò)制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，來(lái)改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況,，使之達(dá)到提高財(cái)政支出效益的目的。

　　2.適用范圍：對(duì)于那些既有社會(huì)效益,，又有經(jīng)濟(jì)效益，但其經(jīng)濟(jì)效益難以直接衡量,，而產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目(如教育,、交通等支出)，適宜采用公共勞務(wù)收費(fèi)法,。

　　3.區(qū)別：“公共勞務(wù)”收費(fèi)法和“成本—效益” 分析法以及“最低費(fèi)用”選擇法的區(qū)別在于,，它是通過(guò)制定合理的價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)達(dá)到對(duì)“公共勞務(wù)”有效地,、節(jié)約地使用,，而不是對(duì)財(cái)政支出備選方案的選擇。

　　4.“公共勞務(wù)”的定價(jià),，一般有四種情況,，即免費(fèi)和低價(jià)、平價(jià),、高價(jià),，具體見(jiàn)下表：

分類	具體表現(xiàn)
（1）免費(fèi)和低價(jià)政策	可以促進(jìn)社會(huì)成員最大限度地使用這些“公共勞務(wù)”使之獲得極大的社會(huì)效益。如強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育,、強(qiáng)制注射疫苗等
（2）平價(jià)政策	可以用收取的費(fèi)用彌補(bǔ)該項(xiàng)“公共勞務(wù)”的人力,、物力耗費(fèi)，一般適用于從全社會(huì)的利益來(lái)看，無(wú)需特別鼓勵(lì)使用,，又無(wú)必要特別加以限制使用的“公共勞務(wù)”,，如公路、公園,、鐵路,、醫(yī)療等
（3）高價(jià)政策	主要適用于從全社會(huì)利益來(lái)看必須限制使用的“公共勞務(wù)”，實(shí)行高價(jià)政策既可以達(dá)到有效限制使用的目的,，又可以提供較多的財(cái)政收入,，如繁華地段的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)