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　　【所屬章節(jié)】

　　《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目 

　　【知識點(diǎn)】行政強(qiáng)制法

　　【例題 綜合分析題】

　　楊某系某市甲區(qū)M村村民,。2016年5月下旬,，楊某在本村A路西側(cè)擅自動工修建了兩層磚房，建筑面積為88.28平方米。市規(guī)劃和建設(shè)局(位于該市乙區(qū))于5月29日決定立案調(diào)查,，派人前往現(xiàn)場勘查、拍照,，并對楊某進(jìn)行了詢問,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楊某所修建的房屋系違法建筑,。

　　6月1日10時20分,，市規(guī)劃和建設(shè)局執(zhí)法人員向楊某送達(dá)《責(zé)令改正通知書》1份，主要內(nèi)容是：責(zé)令楊某在1日內(nèi)自行拆除,，否則將依法采取措施,，并予以強(qiáng)制拆除。執(zhí)法人員就送達(dá)過程進(jìn)行了現(xiàn)場錄像,。楊某在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)意不拆除,。6月2日18時05分，市規(guī)劃和建設(shè)局執(zhí)法人員通知供電部門工作人員,，對楊某所建房屋實(shí)施全面斷電,。

　　6月3日10時30分，執(zhí)法人員當(dāng)場宣布執(zhí)行并制作了現(xiàn)場筆錄,，并組織執(zhí)法人員強(qiáng)行拆除房屋,，楊某拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽字。6月3日17時05分,，市規(guī)劃和建設(shè)局將楊某所建的兩層磚房拆除完畢,。

　　1.若楊某擅自修建該兩層磚房正在施工過程中，市規(guī)劃和建設(shè)局根據(jù)授權(quán)依法對其采取了查封措施,，根據(jù)規(guī)定,，下列表述正確的有(　　)。

　　A.該查封行為性質(zhì)上屬于行政強(qiáng)制措施

　　B.查封限于涉案的在建磚房,，不得查封楊某合理建造的自有住房

　　C.該在建磚房已被依法查封的,，其他機(jī)關(guān)不得再重復(fù)查封

　　D.市規(guī)劃和建設(shè)局不得損毀被查封的在建磚房

　　E.因查封在建磚房發(fā)生的保管費(fèi)用由楊某承擔(dān)

　　2.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，市規(guī)劃和建設(shè)局依法強(qiáng)制拆除楊某違法建筑物的行為屬于(　　),。

　　A.行政處罰

　　B.行政獎勵

　　C.行政強(qiáng)制執(zhí)行

　　D.行政強(qiáng)制措施

　　E.司法強(qiáng)制執(zhí)行

　　3.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,，市規(guī)劃和建設(shè)局依法作出強(qiáng)制拆除決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過的法定程序有(　　),。

　　A.代履行

　　B.口頭宣布

　　C.搬遷安置

　　D.執(zhí)行中止

　　E.書面催告

　　4.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,，市規(guī)劃和建設(shè)局依法作出強(qiáng)制拆除決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),，且催告應(yīng)以書面形式作出,，體現(xiàn)了(　　)的要求,。

　　A.行政強(qiáng)制合法性原則

　　B.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則

　　C.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則

　　D.禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則

　　E.保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則

　　1、正確答案:A,B,C,D

　　答案解析:

　　(1)選項(xiàng)A：市規(guī)劃和建設(shè)局的查封,，屬于為制止楊某的違章建筑行為,、對楊某的財(cái)物暫時性控制而采取的行政強(qiáng)制措施;(2)選項(xiàng)BC：查封、扣押限于涉案的場所,、設(shè)施或者財(cái)物,，不得查封,、扣押與違法行為無關(guān)的場所,、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品,。當(dāng)事人的場所,、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封;(3)選項(xiàng)D：行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封,、扣押,，對查封、扣押的場所,、設(shè)施或者財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,，不得使用或者損毀;因未盡妥善保管義務(wù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;(4)選項(xiàng)E：因查封,、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),。

　　2、正確答案:C

　　答案解析:

　　(1)選項(xiàng)ACD：本題的強(qiáng)制拆除行為不是發(fā)生于行政管理過程中,，而是管理行為已經(jīng)完成,，強(qiáng)制履行行政決定，屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行,，而非行政強(qiáng)制措施;(2)選項(xiàng)B：行政獎勵是一種授益行政行為,，而強(qiáng)制拆除行為屬于損益行政行為;(3)選項(xiàng)E：本題執(zhí)行的主體是市規(guī)劃和建設(shè)局，屬于行政機(jī)關(guān),，是行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行,，而非司法強(qiáng)制執(zhí)行(人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行)。

　　3,、正確答案:E

　　答案解析:

　　行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，且催告應(yīng)以書面形式作出,。

　　4,、正確答案:C

　　答案解析:

　　違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施,。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。經(jīng)催告,，當(dāng)事人履行行政決定的,，不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù),。以上這些規(guī)定，主要是為了體現(xiàn)教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則的要求,。

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