2017注會《經(jīng)濟法》知識點:反壟斷實施機制




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【所屬章節(jié)】
《經(jīng)濟法》第十一章 反壟斷法律制度
【知識點】反壟斷實施機制
(一)壟斷行為的法律責(zé)任
1.行政責(zé)任
《反壟斷法》規(guī)定的行政責(zé)任主要包括:責(zé)令停止違法行為,、沒收違法所得、罰款,、限期恢復(fù)原狀等形式。
2.民事責(zé)任
非法壟斷行為給他人造成損失的,,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,,主要包括停止侵害、賠償損失等,。
3.刑事責(zé)任
(1)《反壟斷法》未對壟斷行為規(guī)定刑事責(zé)任,。《反壟斷法》對阻礙,、拒絕反壟斷執(zhí)法機構(gòu)審查,、調(diào)查行為以及反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密兩種情形規(guī)定了刑事責(zé)任,。
(2)我國對壟斷行為并非完全沒有刑事規(guī)制
(二)反壟斷行政執(zhí)法
1.反壟斷機構(gòu)——雙層制模式
2.反壟斷執(zhí)法機構(gòu)
(1)國家發(fā)改委:負責(zé)依法查處價格壟斷行為。
(2)商務(wù)部:負責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作,。
(3)國家工商局:負責(zé)壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作,,價格壟斷行為除外,。
3.反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)查措施
(1)進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查;
(2)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人,,要求其說明有關(guān)情況;
(3)查閱,、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的有關(guān)單證,、協(xié)議、會計賬簿,、業(yè)務(wù)函電,、電子數(shù)據(jù)等文件和資料;
(4)查封、扣押相關(guān)證據(jù);
(5)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶,。
4.經(jīng)營者承諾
(1)對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為,,被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查,。
(2)經(jīng)營者履行承諾的,,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定終止調(diào)查。
(3)有下列情形之一的,,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查:
?、俳?jīng)營者未履行承諾的;
?、谧鞒鲋兄拐{(diào)查決定所依據(jù)的事實發(fā)生重大變化的;
③中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實的信息作出的,。
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