2017注會《經(jīng)濟法》知識點:境外出資,、投資管理
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【所屬章節(jié)】
《經(jīng)濟法》第十章 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
【知識點】境外出資管理
1.中央企業(yè)及其重要子企業(yè)收購,、兼并境外上市公司以及重大境外出資行為,應當依照法定程序報國資委備案或者核準,。
2.中央企業(yè)境外出資原則上不得設立承擔無限責任的經(jīng)營實體,。
3.中央企業(yè)以非貨幣資產(chǎn)向境外出資的,應當依法進行資產(chǎn)評估并按照有關(guān)規(guī)定備案或者核準,。
4.境外出資形成的產(chǎn)權(quán)應當由中央企業(yè)或者其各級子企業(yè)持有,。根據(jù)境外相關(guān)法律規(guī)定須以個人名義持有的,應當統(tǒng)一由中央企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準,,依法辦理委托出資,、代持等保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),并以書面形式報告國資委,。
【知識點】境外投資管理
(一)境外投資的概念
(二)境外投資事前管理
1.年度境外投資計劃
中央企業(yè)應當根據(jù)國資委的要求,,制指定清晰的國際化經(jīng)營規(guī)劃,明確中長期國際化經(jīng)營的重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域和重點項目,,并根據(jù)企業(yè)國際化經(jīng)營規(guī)劃編制年度境外投資計劃。
2.出資人審核把關(guān)程序
列入中央企業(yè)境外投資項目負面清單特別監(jiān)管類的境外投資項目,,中央企業(yè)應當在履行企業(yè)內(nèi)部決策程序后,、在向國家有關(guān)部門首次報送文件前報國資委履行出資人審核把關(guān)程序。
3.非主業(yè)投資
中央企業(yè)原則上不得在境外從事非主業(yè)投資,。有特殊原因確需開展非主業(yè)投資的,,應當報送國資委審核把關(guān),并通過與具有相關(guān)主業(yè)優(yōu)勢的中央企業(yè)合作的方式開展,。
4.境外投資決定的統(tǒng)一管理
中央企業(yè)應當明確投資決策機制,,對境外投資決策實行統(tǒng)一管理,,向下授權(quán)境外投資決
策的企業(yè)管理層級原則上不超過二級
(三)境外投資事中管理
1.國資委
2.中央企業(yè)
(四)境外投資事后管理
1.年度境外投資完成情況報告
中央企業(yè)在年度境外投資完成后,應當編制年度境外投資完成情況報告,,并于下一年1月31日前報送國資委,。年度境外投資完成情況報告包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)年度境外投資完成總體情況;
(2)年度境外投資效果分析;
(3)境外重大投資項目進展情況;
(4)年度境外投資后評價工作開展情況;
(5)年度境外投資存在的主要問題及建議。
2.評價專項報告
境外重大投資項目實施完成后,,中央企業(yè)應當及時開展后評價,,形成后評價專項報告。
3.國資委對中央企業(yè)境外投資項目后評價工作進行監(jiān)督和指導,,選擇部分境外重大投資項目開展后評價,,并向企業(yè)通報后評價結(jié)果,對項目開展的有益經(jīng)驗進行推廣,。
4.中央企業(yè)應當對境外重大投資項目開展常態(tài)化審計,,審計的重點包括境外重大投資項目決策、投資方向,、資金使用,、投資收益、投資風險管理等方面,。
5.國資委建立中央企業(yè)國際化經(jīng)營評價指標體系,,組織開展中央企業(yè)國際化經(jīng)營年度評價,將境外投資管理作為經(jīng)營評價的重要內(nèi)容,,評價結(jié)果定期報告和公布,。
(五)境外投資風險管理
1.中央企業(yè)應當將境外投資風險管理作為投資風險管理體系的重要內(nèi)容。
2.中央企業(yè)境外投資項目應當積極引入國有資本投資,、運營公司以及民間投資機構(gòu),、當?shù)赝顿Y者、國際投資機構(gòu)入股,,發(fā)揮各類投資者熟悉項目情況,、具有較強投資風險管控能力和公關(guān)協(xié)調(diào)能力等優(yōu)勢,降低境外投資風險,。
3.對于境外特別重大投資項目,,中央企業(yè)應建立投資決策前風險評估制度,委托獨立第三方有資質(zhì)咨詢機構(gòu)對投資所在國(地區(qū))政治,、經(jīng)濟,、社會、文化,、市場,、法律、政策等風險作全面評估。
4.納入國資委債務風險管控的中央企業(yè)不得因境外投資推高企業(yè)的負債率水平,。
5.中央企業(yè)應當根據(jù)自身風險承受能力,,充分利用政策性出口信用保險和商業(yè)保險,將保險嵌入企業(yè)風險管理機制,,按照國際通行規(guī)則實施聯(lián)合保險和再保險,,減少風險發(fā)生時所帶來的損失,。
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