2017中級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)》高頻考點:支出績效評價
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
(一)財政支出績效評價的含義
(二)財政支出績效評價的內(nèi)容和方法
(三)績效評價范圍與重點拓展
【所屬章節(jié)】:
本知識點屬于《經(jīng)濟基礎(chǔ)》科目 第一部分經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)
第十二章 財政支出
【知識點】:支出績效評價
(一)財政支出績效評價的含義
財政支出績效評價:是指運用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn),對部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,,以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)而安排的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行的綜合性考核和評價,。
1.績效評價的主體:政府及財政部門;
2.績效評價的對象:使用財政資金的部門或機構(gòu);
3.績效評價的內(nèi)容:公共委托—代理事項;
4.績效評價的原則:4E,。
>>經(jīng)濟性(economy):低成本;
>>效率性(efficiency):投入產(chǎn)出比對;
>>效果性(effectiveness):期望取得成果與實際成果對比;
>>公平性(equity),。
(二)財政支出績效評價的內(nèi)容和方法
1.目的:主要是通過對部門績效目標(biāo)的綜合評價,,合理配置資源,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,規(guī)范預(yù)算資金分配,提高資金使用效益和效率,。
2.原則:
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:財政部;
(2)分類管理原則:根據(jù)各部門,、各行業(yè)、項目特點,,制定分類績效評價辦法;
(3)客觀公正原則:以國家法律,、法規(guī)為依據(jù);
(4)科學(xué)規(guī)范原則:規(guī)范的程序和定性與定量相結(jié)合的方法。
3.主要內(nèi)容:
(1)制定明確,、合理的財政支出績效目標(biāo);
(2)建立科學(xué),、規(guī)范的績效評價指標(biāo)體系;
(3)部門為完成績效目標(biāo)采取的管理措施;
(4)對績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果實施考核與評價;
(5)運用評價結(jié)果提高預(yù)算編制、執(zhí)行和管理水平,。
4.評價方法:
(1)比較法:績效目標(biāo)與績效結(jié)果,、歷史情況與評價期情況、不同地區(qū)與地區(qū)同類支出的比較;
(2)因素分析法:分析影響目標(biāo)的內(nèi)外因素,,綜合進行績效評價;
(3)公眾評價法:無法直接用指標(biāo)計量的,,通過專家評估、公眾問卷,、抽樣調(diào)查等方式評價;
(4)成本效益分析法:支出與效益進行比對,。
【例題·單選題】實施部門預(yù)算支出績效評價時,,對無法直接用指標(biāo)計量其效果的支出,通過專家評估,、公眾問卷及抽樣調(diào)查就各項績效評價內(nèi)容的完成情況進行打分,,并根據(jù)分值評價績效目標(biāo)完成情況,這種方法稱為( ),。
A.比較法
B.因素分析法
C.公眾評價法
D.成本效益分析法
【答案】C
5.指標(biāo)選擇:
【注意】確定合理的績效評價指標(biāo)是財政支出績效評價的關(guān)鍵,。
績效評價指標(biāo)的選擇原則:
>>相關(guān)性:指標(biāo)與目標(biāo)直接關(guān)聯(lián);
>>可比性:評價結(jié)果可以相互比較;
>>重要性:選擇最具代表性的指標(biāo);
>>經(jīng)濟性:考慮現(xiàn)實條件和可操作性。
【例題·多選題】績效評價指標(biāo)的選擇要遵循( )原則,。
A.相關(guān)性
B.客觀公正
C.可比性
D.重要性
E.經(jīng)濟性
【答案】ACDE
【例題·單選題】財政支出績效評價的關(guān)鍵是( ),。
A.選擇合適的評價方法
B.確定合理的績效評價指標(biāo)
C.制定績效目標(biāo)
D.寫好評價報告
【答案】B
(三)績效評價范圍與重點拓展
1.績效管理范圍:覆蓋各級預(yù)算單位和所有財政資金;
2.績效評價重點:由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度,、管理等方面,。
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