2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》基礎(chǔ)考點(diǎn)：企業(yè)戰(zhàn)略的控制
對(duì)于2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試,，天道酬勤,，努力才會(huì)有收獲。東奧小編為大家整理中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)：企業(yè)戰(zhàn)略的控制
【內(nèi)容導(dǎo)航】：
(一)戰(zhàn)略控制的原則
(二)戰(zhàn)略控制的流程
(三)戰(zhàn)略控制的方法
【所屬章節(jié)】：
本知識(shí)點(diǎn)屬于《財(cái)政稅收》科目第一章第一節(jié)公共物品與公共財(cái)政理論
【知識(shí)點(diǎn)】：企業(yè)戰(zhàn)略的控制
企業(yè)戰(zhàn)略控制是指企業(yè)戰(zhàn)略管理者及參與戰(zhàn)略的實(shí)施者根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)方案,，對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)施狀況進(jìn)行全面的評(píng)審,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并糾正偏差的活動(dòng),。
(一)戰(zhàn)略控制的原則
(1)確保目標(biāo)原則。戰(zhàn)略控制過(guò)程是確保達(dá)成企業(yè)目標(biāo)的過(guò)程,，通過(guò)執(zhí)行戰(zhàn)略計(jì)劃確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。既要控制短期性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也要控制長(zhǎng)期性戰(zhàn)略活動(dòng),。
(2)適度控制原則,。控制過(guò)程要嚴(yán)格但不乏彈性,?？刂魄屑蛇^(guò)度，只要能保持與目標(biāo)的一致性,，保持戰(zhàn)略實(shí)施的正確方向,，就應(yīng)盡可能少地干預(yù)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。否則,，控制過(guò)多可能會(huì)引起混亂和目標(biāo)移位,。
(3)適時(shí)控制原則,。控制要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī),、選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行戰(zhàn)略修正,，要盡可能避免在不該修正時(shí)采取行動(dòng)或者在需要糾正時(shí)沒(méi)有及時(shí)采取行動(dòng)。
(4)適應(yīng)性原則,?？刂茟?yīng)能反映不同經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)與需要。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有大有小,，對(duì)達(dá)成組織目標(biāo)的影響力有輕有重,，應(yīng)視各部門的業(yè)務(wù)范圍、工作特點(diǎn)等制定不同的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和方式,，才能適應(yīng)不同的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要,。
(二)戰(zhàn)略控制的流程
戰(zhàn)略控制的目標(biāo)是使企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)際實(shí)施效果盡量符合戰(zhàn)略的預(yù)期目標(biāo)。為了達(dá)到這一點(diǎn),，戰(zhàn)略控制過(guò)程可以分為四個(gè)步驟,，即制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、衡量實(shí)際績(jī)效,、審查結(jié)果以及采取糾偏措施,。
(1)制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)略控制過(guò)程,，嚴(yán)格地說(shuō),，應(yīng)該從戰(zhàn)略計(jì)劃及對(duì)戰(zhàn)略方案評(píng)價(jià)開(kāi)始。
控制標(biāo)準(zhǔn)或測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是在戰(zhàn)略計(jì)劃指導(dǎo)下建立的,，它是測(cè)評(píng)實(shí)際績(jī)效和預(yù)期績(jī)效的尺度,。俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩?zé)o以成方圓,。同樣,，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)也難以進(jìn)行戰(zhàn)略控制。因此,，戰(zhàn)略控制的重點(diǎn)是,，選擇建立哪些標(biāo)準(zhǔn)以及怎樣控制。
(2)衡量實(shí)際績(jī)效,。將企業(yè)的實(shí)際績(jī)效與控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,，衡量或評(píng)價(jià)企業(yè)活動(dòng)的實(shí)際績(jī)效是否符合標(biāo)準(zhǔn)，以便采取有效的對(duì)策,。首先,，每種標(biāo)準(zhǔn)都要有其定量的指標(biāo)，定量指標(biāo)強(qiáng)化了評(píng)價(jià)過(guò)程的客觀性和可比性,。其次,，在實(shí)際中還存在著許多難以定量表示的控制標(biāo)準(zhǔn),，通常采用的是定性描述與主觀判斷相結(jié)合的測(cè)評(píng)方法。
(3)審查結(jié)果,。對(duì)收集到的信息資料與既定的企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)后，還需找出實(shí)際活動(dòng)成效與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差距及其產(chǎn)生的原因,。這是發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中是否存在問(wèn)題和存在什么問(wèn)題,，以及為什么存在這些問(wèn)題的重要過(guò)程。要做好這項(xiàng)工作,，需要正確選擇控制方法和控制機(jī)制,，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,。
(4)采取糾偏措施,。測(cè)評(píng)績(jī)效是否符合標(biāo)準(zhǔn)，最終得到的結(jié)果主要有兩種情況：一種是實(shí)際績(jī)效符合標(biāo)準(zhǔn),，沒(méi)有偏差;另一種是實(shí)際績(jī)效不合標(biāo)準(zhǔn),，存在偏差。在戰(zhàn)略控制過(guò)程中,，對(duì)不同的情況應(yīng)該采取不同的措施,。傳統(tǒng)控制過(guò)程中的糾偏措施只能適用于一種情況。而在實(shí)際控制過(guò)程中,，企業(yè)活動(dòng)的實(shí)際績(jī)效沒(méi)有出現(xiàn)偏差甚至好于標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)有發(fā)生,，但是不管怎樣，采取糾偏措施最終是控制過(guò)程的重點(diǎn),。
戰(zhàn)略控制過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)不斷肯定與否定的循環(huán)過(guò)程,。在這一過(guò)程中，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，找到原因,，糾正偏差，而且也應(yīng)該肯定成績(jī),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，以資激勵(lì)。
(三)戰(zhàn)略控制的方法
戰(zhàn)略控制需要綜合地,、正確地運(yùn)用各種現(xiàn)代化的控制方法,，而且控制方法的選擇恰當(dāng)與否將直接關(guān)系到控制的效果。戰(zhàn)略控制方法眾多,，企業(yè)可以從預(yù)算控制,、財(cái)務(wù)控制、審計(jì)控制等角度有效監(jiān)控戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程,，達(dá)到戰(zhàn)略監(jiān)控的目的,。在此,，列舉具有代表性的幾種戰(zhàn)略控制方法。
(1)杜邦分析法,。杜邦分析法是基于財(cái)務(wù)指標(biāo)的戰(zhàn)略控制方法,，由美國(guó)杜邦企業(yè)開(kāi)發(fā)并使用，目前在國(guó)際上已得到廣泛的應(yīng)用,，如圖l—2所示,。杜邦分析法利用幾種主要的財(cái)務(wù)比率之間的關(guān)系來(lái)綜合地分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，從而評(píng)價(jià)企業(yè)贏利能力和股東權(quán)益回報(bào)水平,，從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效和戰(zhàn)略實(shí)施狀況,。
圖1-2 杜邦分析法
杜邦分析法最顯著的特點(diǎn)是將若干個(gè)用以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)狀況的比率按其內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)完整的指標(biāo)體系,。采用這一方法,，可使財(cái)務(wù)比率分析的層次更清晰、條理更突出,，為報(bào)表分析者全面仔細(xì)地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和盈利狀況提供方便,。該控制方法特別適用于產(chǎn)品多樣化的大企業(yè)。它們通過(guò)設(shè)立產(chǎn)品事業(yè)部,，并設(shè)立投資中心,，就可以對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。
(2)平衡計(jì)分卡,。平衡計(jì)分卡是將組織的戰(zhàn)略落實(shí)為可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值的一種新型績(jī)效評(píng)價(jià)方法,。設(shè)計(jì)平衡計(jì)分卡的目的就是要建立“實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略引導(dǎo)”的績(jī)效監(jiān)控系統(tǒng)，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略得到有效的執(zhí)行,。因此,，人們通常稱平衡計(jì)分卡是加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的最有效的戰(zhàn)略控制工具。
平衡計(jì)分卡的設(shè)計(jì)從四個(gè)角度展開(kāi)：財(cái)務(wù)角度,、顧客角度,、內(nèi)部流程角度、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度,。這四個(gè)角度分別代表企業(yè)三個(gè)主要的利益相關(guān)者：股東,、顧客、員工,。每個(gè)角度的重要性取決于角度的本身和指標(biāo)的選擇是否與公司戰(zhàn)略相一致,。
財(cái)務(wù)角度：財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)可以顯示企業(yè)的戰(zhàn)略及其實(shí)施和執(zhí)行是否對(duì)改善企業(yè)盈利做出貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)目標(biāo)通常與獲利能力有關(guān),，其衡量指標(biāo)有營(yíng)業(yè)收入,、資本報(bào)酬率、經(jīng)濟(jì)：增加值等，也可能是銷售額的迅速提高或創(chuàng)造現(xiàn)金流量,。
顧客角度：在平衡計(jì)分卡的顧客角度,，管理者確立了其業(yè)務(wù)單位將競(jìng)爭(zhēng)的顧客和市場(chǎng)，以及業(yè)務(wù)單位在這些目標(biāo)顧客和市場(chǎng)中的衡量指標(biāo),。顧客角度的指標(biāo)通常包括顧客滿意度,、顧客保持率、顧客獲得率,、顧客盈利率,，以及在目標(biāo)市場(chǎng)中所占的份額。顧客角度使業(yè)務(wù)單位的管理者能夠闡明顧客和市場(chǎng)戰(zhàn)略,，從而創(chuàng)造出出色的財(cái)務(wù)回報(bào)。
內(nèi)部流程角度：在這一角度上,，管理者要確認(rèn)組織擅長(zhǎng)的關(guān)鍵的內(nèi)部流程,，這些流程幫助業(yè)務(wù)單位提供價(jià)值主張，以吸引和留住目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)的顧客,，并滿足股東對(duì)卓越財(cái)務(wù)回報(bào)的期望,。
學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度：學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度確立了企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造長(zhǎng)期的成長(zhǎng)和改善就必須建立的基礎(chǔ)框架，確立了目前和未來(lái)成功的關(guān)鍵因素,。平衡計(jì)分卡的前三個(gè)角度一般會(huì)揭示企業(yè)的實(shí)際能力與實(shí)現(xiàn)突破性業(yè)績(jī)所必需的能力之間的差距,，為了彌補(bǔ)這個(gè)差距，企業(yè)必須投資于員工技術(shù)的再造,、組織程序和日常工作的理順,，這些都是平衡計(jì)分卡學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度追求的目標(biāo)。
學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)角度的指標(biāo)通常包括員工滿意度,、員工保持率,、員工培訓(xùn)成本等。
平衡計(jì)分卡反映了財(cái)務(wù),、非財(cái)務(wù)衡量方法之間的平衡,，長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)之間的平衡，外部和內(nèi)部的平衡,，結(jié)果和過(guò)程的平衡,，管理業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的平衡等多個(gè)方面。所以,，能反映組織綜合經(jīng)營(yíng)狀況,，使業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)趨于平衡和完善，利于組織長(zhǎng)期發(fā)展,。
(3)利潤(rùn)計(jì)劃輪盤,。利潤(rùn)計(jì)劃輪盤是由哈佛商學(xué)院工商管理學(xué)教授羅伯特·西蒙斯1998年在《利潤(rùn)計(jì)劃要訣》一文中提出的一種基于企業(yè)戰(zhàn)略的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式，它是一種主要應(yīng)用于戰(zhàn)略業(yè)績(jī)目標(biāo)的制定和戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程控制的戰(zhàn)略管理工具。
利潤(rùn)計(jì)劃輪盤由利潤(rùn)輪盤,、現(xiàn)金輪盤和凈資產(chǎn)收益率輪盤三部分組成,。這三個(gè)輪盤就像齒輪一樣相互咬合成一個(gè)整體的三個(gè)循環(huán)，其中任何一個(gè)輪盤的數(shù)量發(fā)生了調(diào)整和變化,，就會(huì)導(dǎo)致所有變量的改變,，管理者在制訂利潤(rùn)計(jì)劃之前，必須對(duì)三個(gè)輪盤進(jìn)行分析,。
利潤(rùn)計(jì)劃輪盤將利潤(rùn)作為分析戰(zhàn)略目標(biāo)的邏輯起點(diǎn),，試圖在高層管理者與各級(jí)員工之間建立戰(zhàn)略溝通，并估計(jì)出是否有足夠的資源來(lái)支撐所選擇的戰(zhàn)略,，是否能滿足股東對(duì)投資回報(bào)率的期望,。利用利潤(rùn)計(jì)劃輪盤可以對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的銷售額、利潤(rùn),、現(xiàn)金流量,、新增投資、權(quán)益回報(bào),、利潤(rùn)率和資產(chǎn)損失進(jìn)行精確地估計(jì),，從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行描述，強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)詩(shī)劃在整個(gè)戰(zhàn)略管理中的重要性,，并且明確制定出企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),，以具體的財(cái)務(wù)指標(biāo)值——凈資產(chǎn)收益率作為戰(zhàn)略的最高業(yè)績(jī)目標(biāo)。
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