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　　吉林省正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法(修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》和財政部《會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與人才評價“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),，提升會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，完善會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評價機(jī)制,，科學(xué)、規(guī)范地選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)會計(jì)人才，激勵廣大會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員不斷進(jìn)取，讓更多的優(yōu)秀人才有成就感和獲得感,，更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》,、《吉林省會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法適用于在吉林省范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)從事會計(jì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作,，并具有高級會計(jì)師資格的人員,。

　　第三條 正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審工作，由省財政廳負(fù)責(zé)組織管理,。

　　第四條 正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審工作堅(jiān)持公開,、公平、公正,、擇優(yōu)選拔,、注重實(shí)際工作能力的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持以用為主、人才優(yōu)先的方針,。

　　第五條 正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審實(shí)行評聘分開,， 采取考試、考核和評審相結(jié)合的程序進(jìn)行,。

　　第六條 按照本辦法規(guī)定條件和程序,，獲得正高級會計(jì)師資格的人員，由省財政廳簽發(fā)《吉林省正高級會計(jì)師資格證書》,，該證書是用人單位聘任正高級會計(jì)師的必要條件,。

　　第二章 申報條件

　　第七條 申報人員必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛祖國，遵紀(jì)守法,，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律,、法規(guī)及各項(xiàng)制度，具有良好的職業(yè)道德,，愛崗敬業(yè),，廉潔奉公，忠于職守,，積極完成工作任務(wù)并取得良好的工作業(yè)績,。按規(guī)定完成高級會計(jì)師繼續(xù)教育學(xué)時。

　　第八條 申報人員取得高級會計(jì)師資格滿5年,，具備下列條件之一者,，可正常申報：

　　(一)具有會計(jì)及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷(學(xué)位)，從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿7年,，且符合高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)崗位聘用年限要求;

　　(二)具有會計(jì)及相關(guān)專業(yè)碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位),，從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿12年，且符合高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)崗位聘用年限要求;

　　(三)獲得省級以上會計(jì)領(lǐng)軍人才證書,，從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿12年,，且符合高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)崗位聘用年限要求;

　　(四)具有會計(jì)及相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷(學(xué)位)，從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿15年,，且符合高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)崗位聘用年限要求;

　　(五)具有會計(jì)及相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷,，從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿25年，且符合高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)崗位聘用年限要求;

　　(六)具有會計(jì)及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷,，從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作滿30年,，且符合高級會計(jì)師專業(yè)技術(shù)崗位聘用年限要求。

　　第九條 在規(guī)定學(xué)歷(學(xué)位)和從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作年限這兩項(xiàng)條件中,，僅有一條不符合正常申報條件的,，若受聘高級會計(jì)師職務(wù)滿5年，且具備下列條件之一者,，可破格申報：

　　(一)曾被聘為吉林省高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會專家?guī)斐蓡T;或被吉林省財政廳聘為會計(jì)準(zhǔn)則,、管理會計(jì)、內(nèi)部控制,、信息化等咨詢專家委員會委員;

　　(二)獲得省級以上財政部門頒發(fā)的先進(jìn)會計(jì)工作者獎勵或表彰;

　　(三)主持或?yàn)橹鲄⑴c的財務(wù)會計(jì)類研究成果獲得省部級二等獎以上獎勵;

　　(四)國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家,、享受國務(wù)院特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選,、國家杰出青年基金獲得者,、中國青年科技獎獲得者和省高級(資深)專家、省拔尖創(chuàng)新人才,、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才等高層次人才;

　　(五)獲得省級以上財政部門組織的會計(jì)知識大賽二等獎以上獎勵;

　　(六)在大型企事業(yè)單位(上市公司)擔(dān)任總會計(jì)師7年以上,，在中型企事業(yè)單位(上市公司)擔(dān)任總會計(jì)師10年以上,，且專業(yè)能力和業(yè)績突出的高級會計(jì)師。

　　第三章 評審條件

　　第十條 申報人員取得高級會計(jì)師資格以后,，必須同時具備專業(yè)能力業(yè)績和專業(yè)研究成果兩項(xiàng)條件,。

　　第十一條 專業(yè)能力業(yè)績條件。申報人員應(yīng)主持單位財務(wù)會計(jì)工作5年以上,，在組織本單位財務(wù)會計(jì)管理,、參與生產(chǎn)經(jīng)營決策，主持清產(chǎn)核資,、內(nèi)部控制,、管理會計(jì)、會計(jì)信息化,、稅收籌劃,、企業(yè)改制、重組,、兼并,、上市等重大實(shí)務(wù)工作中貢獻(xiàn)突出，并取得顯著成效,。會計(jì)中介機(jī)構(gòu)的申報人員應(yīng)擔(dān)任本單位主任會計(jì)師(合伙人)5年以上,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施會計(jì)中介機(jī)構(gòu)承辦上市公司或大型企業(yè)集團(tuán)的審計(jì)、評估,、咨詢業(yè)務(wù),，解決所從事業(yè)務(wù)中重大疑難問題。具備下列條件之兩項(xiàng)：

　　(一)作為主要負(fù)責(zé)人(包括承擔(dān)大量關(guān)鍵核心工作的業(yè)務(wù)骨干人員,，下同)，主持一個地區(qū)(部門,、系統(tǒng),、行業(yè))、單位財務(wù)會計(jì)工作,，在加強(qiáng)財務(wù)會計(jì)管理,，實(shí)施會計(jì)準(zhǔn)則和重大稅制改革，推行管理會計(jì),、加強(qiáng)內(nèi)部控制,、實(shí)行會計(jì)電算化、加強(qiáng)財務(wù)預(yù)測決策等方面業(yè)績突出,，得到省級行政主管部門或市,、州級以上財政部門認(rèn)可、推廣或表彰(需要單獨(dú)提供有效的,、內(nèi)容具體的證明材料),。作為會計(jì)領(lǐng)軍人才,，發(fā)揮了引領(lǐng)、輻射和帶頭作用;

　　(二)作為主要負(fù)責(zé)人,，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理決策,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算和管理，使本單位資金,、成本,、利潤、消耗等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全國或本省同行業(yè)先進(jìn)水平,，并經(jīng)市州級以上行業(yè)主管部門認(rèn)可;

　　(三)作為主要負(fù)責(zé)人,，主持大中型事業(yè)單位財務(wù)會計(jì)工作，積極參與政府會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)管理,，不斷改革創(chuàng)新,，在加強(qiáng)預(yù)算管理、部門預(yù)算,、政府采購,、基本建設(shè)等管理，規(guī)范單位財務(wù)會計(jì)行為,、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,、強(qiáng)化單位內(nèi)部控制制度、保證資金安全運(yùn)行,、提高資金使用效率等方面成效顯著,，獲得省級行政主管部門或財政部門的認(rèn)可、推廣或表彰;

　　(四)在擔(dān)任大中型會計(jì)中介機(jī)構(gòu)主任會計(jì)師(合伙人)期間,，每年至少參加5個大中型企業(yè)審計(jì),、評估、咨詢項(xiàng)目業(yè)務(wù),。具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,，在行業(yè)內(nèi)具有較高的聲望或社會影響，技術(shù)精湛,，具有較高的專業(yè)勝任能力,，取得本省會計(jì)中介行業(yè)公認(rèn)的顯著業(yè)績;

　　(五)作為擔(dān)任大中型會計(jì)中介機(jī)構(gòu)主任會計(jì)師(合伙人)，為地方會計(jì)改革特別是在推動管理會計(jì),、內(nèi)控建設(shè),、政府會計(jì)改革咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用;在直接參與市(州)級以上行政監(jiān)管、司法,、紀(jì)檢等部門組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查中發(fā)揮了重要作用,。

　　第十二條 專業(yè)研究成果條件。申報人員應(yīng)精通會計(jì)專業(yè)理論知識和政策法規(guī),，掌握本專業(yè)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;熟悉與本專業(yè)有關(guān)的法律,、法規(guī),、準(zhǔn)則及制度，能為本地區(qū)或本行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策咨詢服務(wù);具有解決本專業(yè)工作中重要或關(guān)鍵的疑難問題的能力,，或具有指導(dǎo)本專業(yè)碩士研究生或本專業(yè)高級管理人員的理論水平;具備下列條件之一項(xiàng)：

　　(一)作為第一作者,，公開出版本專業(yè)有較高學(xué)術(shù)價值或?qū)嵱脙r值的著作或譯著1部以上(其中本人撰寫字?jǐn)?shù)或翻譯字?jǐn)?shù)在10萬字以上)。上述公開出版的著作,，經(jīng)專家審核,，確有創(chuàng)新或?qū)?jì)實(shí)務(wù)工作具有重要指導(dǎo)意義;

　　(二)作為第一作者，在省級以上社會科學(xué)類期刊發(fā)表本專業(yè)論文3篇以上,，其中至少1篇為國家核心期刊,。上述公開發(fā)表的論文，經(jīng)專家審核,，確有創(chuàng)新或?qū)?jì)實(shí)務(wù)工作具有重要指導(dǎo)意義;

　　(三)作為課題組主要負(fù)責(zé)人(排名在前二名)獲得與會計(jì)專業(yè)相關(guān)的國家級研究成果三等獎或省(部)級研究成果二等獎以上獎項(xiàng)(需要提供課題立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)文件,，以及獲獎證書)。

　　第四章 評審程序

　　第十三條 正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審包括受理申報材料,、組織筆試,、申報材料評審、答辯,、例會評議,、公示、發(fā)證等程序,。

　　第十四條 正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審具體程序如下：

　　(一)受理申報材料,。按照屬地管理原則，各市州申報人員在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)刎斦块T提交申報材料,，通過申報資格審核后上報省財政廳;省直單位申報人員在規(guī)定時間內(nèi)向行政主管部門提交申報材料,，通過申報資格審核后上報省財政廳;中直單位申報人員在規(guī)定時間內(nèi)向集團(tuán)公司提交申報材料，通過申報資格審核后上報省財政廳;無主管部門(集團(tuán)公司)的單位申報人員直接向省財政廳提交申報材料;

　　(二)組織筆試,。省財政廳按照事前公布的考試內(nèi)容,，進(jìn)行命題并組織申報人員進(jìn)行筆試;

　　(三)申報材料評審。對于筆試合格人員,，組織正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會專家對申報材料進(jìn)行初審。評審專家初審申報材料過程中,，可根據(jù)需要到申報人員所在單位進(jìn)行實(shí)地考核;

　　(四)答辯,。組織正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會專家對材料初審合格人員進(jìn)行答辯;

　　(五)例會評議。組織正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會例會,，對評審和答辯情況綜合打分,。合格者，提交例會評議,，并采取無記名投票方式表決;

　　(六)公示,。對例會評議通過人員,，在吉林省會計(jì)網(wǎng)公示;

　　(七)發(fā)證。公示期滿,，無異議的,，由省財政廳印發(fā)通知并簽發(fā)《吉林省正高級會計(jì)師資格證書》。

　　第五章 罰 則

　　第十五條 參加正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評審的申報人員,，有下列情況之一的,，取消申報資格，并在3年內(nèi)不得再次申報評審正高級會計(jì)師資格,。已通過評審的人員,，收回其《吉林省正高級會計(jì)師資格證書》。

　　(一)偽造證件,、證書,、證明材料的;

　　(二)提交虛假業(yè)績成果或理論研究成果的;

　　(三)剽竊他人業(yè)績成果或理論研究成果的;

　　(四)受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的;

　　(五)有其他嚴(yán)重違反評審規(guī)定的行為,。

　　第十六條 在任現(xiàn)職近5年內(nèi),，如有下列情況之一，在規(guī)定的基本申報年限上延遲申報：

　　(一)年度考核基本稱職及以下或受單位通報批評者,，延遲1年申報;

　　(二)受記過以上處分者,，延遲2年申報。

　　第六章 附 則

　　第十七條 大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以國家統(tǒng)計(jì)局2011年9月2日印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》(國統(tǒng)字[2011]75號)為準(zhǔn);大中型事業(yè)單位比照大中型企業(yè)相關(guān)指標(biāo)申報;大中型會計(jì)中介機(jī)構(gòu)以財政部會行黨[2010]23文件認(rèn)定的為準(zhǔn);三級甲等醫(yī)院比照大中型企業(yè)申報,。

　　第十八條 申報人員應(yīng)提供單位《營業(yè)執(zhí)照》,、《稅務(wù)登記證》和經(jīng)外部審計(jì)的《財務(wù)報告》等資料復(fù)印件，用以證明單位規(guī)模,。

　　第十九條 文中詞(語)的特定解釋：

　　(一)文中“以上”均含本數(shù);

　　(二)文中的“年”均指申報年限,，相差3個月以內(nèi)的，按一年計(jì)算;

　　(三)文中“從事會計(jì)工作”是指從事財務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)工作,、審計(jì)工作和會計(jì)中介服務(wù)工作;

　　(四)文中“總會計(jì)師”包括財務(wù)總監(jiān);

　　(五)文中“主持本單位財務(wù)會計(jì)工作”是指擔(dān)任總會計(jì)師職務(wù),，主管本單位所有財務(wù)會計(jì)或?qū)徲?jì)工作的單位行政負(fù)責(zé)人。未設(shè)立總會計(jì)師崗位而管理本單位全部財務(wù)會計(jì)工作的財務(wù)(審計(jì))部門負(fù)責(zé)人,，以及業(yè)務(wù)精湛,、實(shí)際承擔(dān)組織工作的業(yè)務(wù)骨干可視同“主持本單位財務(wù)會計(jì)工作”;

　　(六)專著、譯著和教材是指取得ISBN統(tǒng)一書號,，公開出版發(fā)行的財務(wù)會計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)著作,、譯著和會計(jì)專業(yè)教材;

　　(七)“公開出版”是指定期出版發(fā)行的，具有ISSN(國際標(biāo)準(zhǔn)刊號)或CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)刊號的刊物,，包括大專院校學(xué)報,，但不包括在手冊、論文集、增刊上發(fā)表的論文,。其中“核心期刊”以《北大中文核心期刊目錄》為準(zhǔn),。論文應(yīng)該有摘要、主題詞,、正文,、參考文獻(xiàn)，要求自行用中國知網(wǎng)網(wǎng)站打印截屏,、注明網(wǎng)址,、以便核對;

　　(八)文中“本專業(yè)論文”是指3000字以上的會計(jì)及相關(guān)專業(yè)論文;

　　(九)研究成果獎是指國家級、省級會計(jì)或相近專業(yè)的研究成果獎;

　　(十)“市州級”均指地級市,，不含縣級市;

　　(十一)文中“會計(jì)機(jī)構(gòu)”包括審計(jì)機(jī)構(gòu);

　　(十二)申報條件中的“學(xué)歷”是指會計(jì)及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,，相關(guān)專業(yè)包括財政、稅務(wù),、金融,、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)等專業(yè);

　　(十三)文中要求提供的“證明材料”包括：新聞報道,、報刊雜志,、工作簡報、?？?、網(wǎng)站上的截圖、嘉獎令,、表彰文件,、獎勵證書、課題立項(xiàng)結(jié)項(xiàng)證書,，正式印發(fā)的工作總結(jié),、領(lǐng)導(dǎo)講話，以及單獨(dú)出具的書面證明材料等,。

　　第二十條 關(guān)于非公開發(fā)表的論文級別的認(rèn)定,。

　　(一)作為主要編寫者，公開出版有一定學(xué)術(shù)價值的本專業(yè)教材類書籍(其中本人撰寫字?jǐn)?shù)在5萬字以上)的,，主編1部視同國家核心期刊發(fā)表論文1篇,，副主編1部(其中本人撰寫字?jǐn)?shù)在5萬字以上)可視同發(fā)表省級論文1篇;

　　(二)獲得省財政廳和省會計(jì)學(xué)會聯(lián)合舉辦的會計(jì)征文活動一等獎的論文，視同省級論文,。獲得吉林省會計(jì)領(lǐng)軍培訓(xùn)班的優(yōu)秀畢業(yè)論文,，視同省級論文。以吉林會計(jì)網(wǎng)公告為準(zhǔn),，需要打印截屏;

　　(三)本人撰寫的本崗位工作總結(jié)、本崗位案例分析、經(jīng)濟(jì)分析報告,、工作方案等,，經(jīng)專家審核，確有一定專業(yè)理論水平,，能夠體現(xiàn)本人將理論研究成果應(yīng)用于實(shí)際工作,，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果的(需要提供單位具體的明確的證明材料)，也可以視同省級論文,。

　　第二十一條 本辦法由吉林省財政廳負(fù)責(zé)解釋,。

　　第二十二條 本辦法自2017年度起執(zhí)行?！都质≌呒墪?jì)專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(吉財會[2012]121號)同時廢止,。

　　說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,，東奧會計(jì)在線高級會計(jì)師頻道提供的以上信息僅供參考,，如有異議，請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!