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　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　(一)舉借債務(wù)

　　(二)預(yù)算的審查和批準(zhǔn)

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于中級(jí)《經(jīng)濟(jì)法》科目第八章相關(guān)法律制度第一節(jié)預(yù)算法

　　【知識(shí)點(diǎn)】：舉借債務(wù);預(yù)算的審查和批準(zhǔn)

　　第一節(jié)預(yù)算法

　　舉借債務(wù)

　　1.對(duì)中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理，余額的規(guī)模不得超過“全國人民代表大會(huì)”批準(zhǔn)的限額,。

　　2.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，省,、自治區(qū),、直轄市政府可以適度舉借債務(wù);市縣級(jí)政府確需舉借債務(wù)的,，由省,、自治區(qū),、直轄市政府代為舉借。

　　(1)舉借債務(wù)的規(guī)模，由國務(wù)院報(bào)全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市依照國務(wù)院下達(dá)的限額舉借的債務(wù),，列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。

　　(2)政府債務(wù)只能通過政府及其部門舉借,，不得通過企事業(yè)單位等舉借。

　　(3)地方政府舉債采取政府債券方式,。一般債務(wù)通過發(fā)行一般債券融資,，納入一般公共預(yù)算管理;專項(xiàng)債務(wù)通過發(fā)行專項(xiàng)債券融資,，納入政府性基金預(yù)算管理,。

　　(4)舉借的債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源,，只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出,。

　　(5)地方政府對(duì)其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任,，中央政府實(shí)行不救助原則。

　　(6)國務(wù)院財(cái)政部門對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督,。

　　(7)除法律另有規(guī)定外,，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。

　　【例題·多選題】根據(jù)預(yù)算法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于地方政府舉債的表述中,，正確的有(　　),。

　　A.省級(jí)政府舉借債務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)

　　B.地方專項(xiàng)債務(wù)納入一般公共預(yù)算管理

　　C.地方政府對(duì)其舉借的債務(wù)若無力償還，中央政府應(yīng)實(shí)行救助

　　D.國務(wù)院財(cái)政部門對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督

　　【答案】AD

　　【解析】(1)選項(xiàng)B：一般債務(wù)納入一般公共預(yù)算管理,，專項(xiàng)債務(wù)納入政府性基金預(yù)算管理;(2)選項(xiàng)C：地方政府對(duì)其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，中央政府實(shí)行不救助原則,。

　　預(yù)算的審查和批準(zhǔn)

　　1.預(yù)算的審批

　　(1)中央預(yù)算由全國人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),。

　　(2)地方各級(jí)預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。

　　2.預(yù)算的批復(fù)

　　(1)各級(jí)預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。

　　(2)中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)正式下達(dá),，中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)正式下達(dá)。

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