2017《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點(diǎn)：行政復(fù)議的審理

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：王子琪2017-07-26 09:49:58

　　【東奧小編】2017稅務(wù)師備考正在緊張而忙碌的進(jìn)行當(dāng)中,，東奧小編每天為大家整理2017《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議管轄

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

(一)審理內(nèi)容

　　(二)審理期限

　　(三)審理依據(jù)

　　(四)審理方式

　　(五)審理中的其他問題

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目第五章第12講行政復(fù)議被申請(qǐng)人,、行政復(fù)議第三人、行政復(fù)議管轄的內(nèi)容,。

　　【知識(shí)點(diǎn)】：行政復(fù)議的審理

　　(一)審理內(nèi)容

　　1.合法性審查

　　(1)對(duì)事實(shí)的審查(主要體現(xiàn)為對(duì)證據(jù)的審查);

　　(2)對(duì)主體的審查(關(guān)鍵在執(zhí)法權(quán)限的審查);

　　(3)對(duì)權(quán)限的審查(核心是是否越權(quán),、是否濫用職權(quán)的審查);

　　(4)對(duì)依據(jù)的審查;

　　(5)對(duì)程序的審查。

　　2.適當(dāng)性審查

　　行政復(fù)議適當(dāng)性審查功能強(qiáng)于行政訴訟,。

　　(二)審理期限

　　1.發(fā)送申請(qǐng)書副本

　　對(duì)符合受理?xiàng)l件的,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人,。

　　2.舉證期限

　　(1)被申請(qǐng)人應(yīng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料,。(被申請(qǐng)人對(duì)其作出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任)

　　【提示】被申請(qǐng)人未依法在舉證期限內(nèi)提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,，視為該稅務(wù)具體行政行為沒有證據(jù),、依據(jù)，決定撤銷該稅務(wù)具體行政行為,。(P117)

　　(2)在行政復(fù)議過程中,，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

　　(3)申請(qǐng)人,、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù),，作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,，除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕,。(P98)

　　3.決定期限

　　(1)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。

　　(2)情況復(fù)雜,，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長,，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長期限最多不超過30日,。

　　(3)補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間、協(xié)商確定或者指定受理機(jī)關(guān)所用時(shí)間,、行政復(fù)議期間專門事項(xiàng)鑒定所用時(shí)間以及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間均不計(jì)入行政復(fù)議審理期限,。

　　(4)行政復(fù)議審理期限在和解、調(diào)解期間中止計(jì)算,。(P117)

　　(三)審理依據(jù)

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,，以法律、法規(guī),、規(guī)章,，以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù),。

　　(四)審理方式

　　1.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

　　2.行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法;對(duì)重大,、復(fù)雜的案件,，申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽證的方式審理,。

　　3.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的調(diào)查取證權(quán)

　　(1)申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人和第三人的意見,。

　　(2)行政復(fù)議人員向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證時(shí),，可以查閱、復(fù)制,、調(diào)取有關(guān)文件和資料，向有關(guān)人員進(jìn)行詢問,。

　　(3)調(diào)查取證時(shí),，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件,。

　　(4)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)。

　　(5)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法行使調(diào)查取證權(quán)所取得的有關(guān)材料,，不得作為支持被申請(qǐng)人具體行政行為的證據(jù),。(P116)