2017稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》知識點(diǎn):實(shí)施主體
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實(shí)施主體
1.有權(quán)行政機(jī)關(guān)
(1)行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,,沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織不能實(shí)施行政處罰,。
【提示】限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
(2)集中實(shí)施
國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)(例如,城市管理綜合行政執(zhí)法局)行使有關(guān)的行政處罰權(quán)(但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使),。
2.法律法規(guī)授權(quán)的組織
法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰,。
【提示1】證監(jiān)會可以根據(jù)《證券法》授權(quán)作出罰款,、沒收違法所得等行政處罰。
【提示2】《稅收征收管理法》第74條:本法規(guī)定的行政處罰,,罰款額在2000元以下的,,可以由稅務(wù)所決定。
3.受委托的組織實(shí)施行政處罰
(1)受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi),,以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰,,不能再委托其他任何組織或個人實(shí)施行政處罰。
(2)委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,,并對該組織實(shí)施行政處罰行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,。四、管轄和適用(掌握)(P66)
(一)行政處罰的管轄
1.除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,,行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,。
2.海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄,,也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。
3.兩個以上依法享有行政處罰權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)如對同一行政違法案件都有管轄權(quán),,在案件管轄上發(fā)生爭議,,雙方又協(xié)商不成的,應(yīng)報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。
【例題·單選題】根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定,,下列關(guān)于海關(guān)行政處罰案件管轄機(jī)關(guān)的表述中,,正確的是( )。(2008年)
A.必須由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄
B.必須由違法行為發(fā)生地的海關(guān)管轄
C.必須由違法行為人住所地的海關(guān)管轄
D.可以由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄,,也可以由違法行為發(fā)生地的海關(guān)管轄
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