會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的行為,，會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)扣分并錄入誠(chéng)信系統(tǒng),，等待其的將是被約談、評(píng)職稱(chēng)受阻以及未來(lái)從業(yè)受限制等,。這在浙江省江山市成為現(xiàn)實(shí),。

　　今天你被“扣分”了嗎?在浙江省江山市“浩天”會(huì)計(jì)群里，這個(gè)問(wèn)題被一再刷屏,，群友們對(duì)近期出現(xiàn)的江山市會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信系統(tǒng)和會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核辦法展開(kāi)了熱烈議論,。

　　上述針對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信系統(tǒng)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核辦法，是江山市國(guó)稅局稽查局受機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員交通違章處罰扣分辦法的啟發(fā)推出的,，目前已覆蓋全市政府機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的所有會(huì)計(jì)人員,，包括稅務(wù)師事務(wù)所等中介代理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全會(huì)計(jì)行業(yè)都被納入了違章記分考核的范圍。

　　會(huì)計(jì)人員的“緊箍咒”

　　“計(jì)分考核對(duì)照會(huì)計(jì)法律,、法規(guī)和有關(guān)制度,，設(shè)置了多項(xiàng)指標(biāo)，可以有效規(guī)范會(huì)計(jì)人員的從業(yè)行為,?！苯绞袊?guó)稅局稽查局副局長(zhǎng)祝軼良說(shuō)。

　　祝軼良參與了會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)的全過(guò)程,，對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)非常清楚,。他透露說(shuō)，針對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信考核辦法配套制定了扣分規(guī)則,，詳細(xì)列舉了32項(xiàng)扣分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),。稅務(wù)稽查人員一旦發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員有違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的行為,，就要將相關(guān)情況寫(xiě)入《會(huì)計(jì)工作考核簽證單》,。相關(guān)信息報(bào)經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批后，稅務(wù)人員就會(huì)將對(duì)應(yīng)的扣分情況錄入會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信系統(tǒng),，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)以電子通知書(shū)的形式告知會(huì)計(jì)人員及其所屬單位,。

　　“這個(gè)考核辦法實(shí)施后，作為會(huì)計(jì)人員,，我高度緊張,，在嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)操作的同時(shí)，每天都會(huì)關(guān)注手機(jī)信息,，擔(dān)心收到‘你被扣分了’的短信,。要知道，一旦被扣了分,，會(huì)計(jì)職稱(chēng)評(píng)審都會(huì)受到影響呢!”江山市某企業(yè)的張會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)群里吐露心跡,。

　　“是呀，扣分規(guī)則里,，少則單次扣1分,，最多的扣分項(xiàng)目是編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，若是情節(jié)嚴(yán)重,，一次就要被扣去50分呢,。”

　　“對(duì)于我們會(huì)計(jì)個(gè)人來(lái)說(shuō),，如果年度扣分累計(jì)超過(guò)了30分,，當(dāng)年度的考核結(jié)果就會(huì)是‘不合格’，不合格就得補(bǔ)考,，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)約談,。若是一年不合格,，來(lái)年會(huì)付出巨大的代價(jià)……”

　　用人企業(yè)的“護(hù)身符”

　　針對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信考核實(shí)施后，江山市某企業(yè)負(fù)責(zé)人李女士專(zhuān)程到市國(guó)稅局表示支持,。

　　她對(duì)稅務(wù)人員說(shuō)：“你們推出這個(gè)措施太好了,，既能引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員規(guī)范從業(yè)行為，對(duì)于用人企業(yè)來(lái)說(shuō),，也降低了財(cái)務(wù)崗位的用人風(fēng)險(xiǎn),。”

　　據(jù)透露,，她的公司曾有一次因?yàn)樗赣么碛涃~會(huì)計(jì)的個(gè)人原因,，受到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。而作為“始作俑者”,，那位會(huì)計(jì)的損失只是少了一家代理業(yè)務(wù),，別的企業(yè)照樣用他。現(xiàn)在有了這種誠(chéng)信考核辦法后,，會(huì)計(jì)人員一旦違法違規(guī),，其從業(yè)會(huì)受到一連串約束，企業(yè)財(cái)務(wù)崗位用人就不用擔(dān)心了,。

　　根據(jù)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核辦法規(guī)定,，會(huì)計(jì)人員考核被扣分后，除了要接受補(bǔ)考,、約談和整改外,，有關(guān)考評(píng)情況還要被通報(bào)給其所在單位的負(fù)責(zé)人，同時(shí)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,。如果情節(jié)嚴(yán)重,，還要被移送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行立案檢查。

　　稽查部門(mén)的“風(fēng)火輪”

　　“實(shí)踐證明,，會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核辦法不僅為稽查部門(mén)規(guī)范,、制約和懲戒失信會(huì)計(jì)人員提供了恰當(dāng)?shù)姆绞?，還在一定程度上實(shí)現(xiàn)了從源頭防范偷逃稅行為,。”江山市國(guó)稅局稽查局副局長(zhǎng)祝軼良坦言,。

　　據(jù)介紹,，前不久在對(duì)江山市某煤炭貿(mào)易有限公司的檢查過(guò)程中，稅務(wù)稽查人員發(fā)現(xiàn)這家只從事煤炭批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),，用于抵扣的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的票面貨物名稱(chēng)卻寫(xiě)著“燃料油”,。

　　經(jīng)過(guò)進(jìn)一步檢查，稽查人員確定,，公司代理記賬會(huì)計(jì)人員為了達(dá)到欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行虛假抵扣的目的,，在入庫(kù)單,、記賬憑證上假以“庫(kù)存商品——煤”的名義登記入賬。根據(jù)這一條線(xiàn)索,，最終查實(shí)該公司接受他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票210份,，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額739萬(wàn)元，為他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票26份,，票面稅額396萬(wàn)元,，總案值高達(dá)1136萬(wàn)元。

　　隨著會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核機(jī)制實(shí)施,，不僅這個(gè)公司和有關(guān)責(zé)任人員要接受法律的制裁,，參與作假的會(huì)計(jì)人員未來(lái)從業(yè)也將受到巨大挑戰(zhàn)。這顯然有利于從源頭上防范偷逃稅行為,。

　　部門(mén)協(xié)作的“推進(jìn)器”

　　在推行會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核辦法的同時(shí),，江山市國(guó)稅局稽查局還聯(lián)合市地稅局和財(cái)政局建立了全市會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè)財(cái)政稅務(wù)協(xié)作工作制度。

　　該制度明確了財(cái)政,、國(guó)稅和地稅部門(mén)的工作職責(zé),，其中財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理與考核，國(guó)稅和地稅等協(xié)作部門(mén)負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的考核,，信息中心負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),、日常維護(hù)和管理工作。

　　“對(duì)于需要移送財(cái)政部門(mén)和地稅稽查部門(mén)查處的案件,，我們會(huì)通過(guò)人工流轉(zhuǎn)程序操作,，制作《會(huì)計(jì)工作考核簽證單》，報(bào)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批,，移交時(shí)填制《會(huì)計(jì)工作考核案件轉(zhuǎn)辦單》,，報(bào)市財(cái)政局會(huì)計(jì)科推送相關(guān)部門(mén)處理?！? 江山市國(guó)稅局稽查局檢查人員祝恒豐說(shuō),。

　　據(jù)悉，有關(guān)考核結(jié)果將作為市財(cái)政局進(jìn)行會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,、稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅評(píng)估和稽查選案的一個(gè)重要依據(jù),。

　　祝恒豐表示，按照現(xiàn)行的考核辦法,，如果企業(yè)聘請(qǐng)了有“誠(chéng)信污點(diǎn)”的會(huì)計(jì),，企業(yè)被稽查局檢查的概率就會(huì)大大提高。這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，會(huì)起到一種反向的促進(jìn)作用,，促使企業(yè)在選用財(cái)務(wù)人員時(shí)，要選擇信譽(yù)好,、沒(méi)有污點(diǎn)的會(huì)計(jì)人員,。

轉(zhuǎn)自中國(guó)稅務(wù)報(bào)