2017年《中級經(jīng)濟法》考試大綱第八章
第五節(jié) 政府采購法
所謂政府采購,，是指各級國家機關(guān),、事業(yè)單位和團體組織,，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物,、工程和服務的行為。政府采購原則上應當采購本國貨物,、工程和服務,。但也有例外情形,。
一,、政府采購當事人
(一)采購人
采購人，是指依法進行政府采購的國家機關(guān),、事業(yè)單位,、團體組織。
(二)采購代理機構(gòu)
采購代理機構(gòu),，是指集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu),，是根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜的非營利事業(yè)法人集中采購機構(gòu)是設區(qū)的市級以卜人民政府依法設立的非營利事業(yè)法人,，是代理集中采購項口的執(zhí)行機構(gòu),。集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，是從事采購代理業(yè)務的社會中介機構(gòu),。
(三)供應商
供應商.是指向采購人提供貨物,、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人,。
二,、政府采購方式
(一)公開招標
公開招標,，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
(二)邀請招標
有下列情形之一的,，可以采用邀請招標的方式采購:
(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的;
(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項.目總價值比例過大的,。
(三)競爭性談判
競爭性談判，是指采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求直接要求3家以上的供應商就采購事宜與供應商分別進行一對一的談判,，最后通過談判結(jié)果來選擇供應商的一種采購方式,。
(四)單一來源采購
單一來源采購，是指采購人直接從某個供應商或承包商處購買所需貨物,、服務或者工程的采購方式,。
(五)詢價
詢價，是指采購人就采購項門向符合相應資格條件的被詢價供應商(不少于3家)發(fā)出詢價通知書,，通過對報價供應商的報價進行比較,，最終確定成交供應商的采購方式。
三,、政府采購程序
(一)招標采購的程序要求
(二)競爭性談判的程序要求
(三)詢價的程序要求
(四)有關(guān)主體及其工作人員的紀律要求
(五)評審結(jié)束程序
(六)中標,、成交結(jié)果的拘束力及履約驗收
四、政府采購合同
(一)政府采購合同的簽訂
采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應商簽訂政府采購合同,。由采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,，應當提交采購人的授權(quán)委托書，作為合同附件,。
(二)政府采購合同的履行
采購人應當按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應商支付采購資金,。政府采購項日的采購合同自簽汀之日起7個工作日內(nèi),，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案經(jīng)采購人同意，中標,、成交供應商可以依法采取分包方式履行合同,。政府采購合同分包履行的.中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,，分包供應商就分包項目承擔責任,。
五、政府采購的質(zhì)疑與投訴
(一)質(zhì)疑
(二)投訴
六,、政府采購的監(jiān)督
齊級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責,。
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