關(guān)于開展2017年度全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)選拔培養(yǎng)的通知

　　財(cái)會〔2017〕6號

　　各省,、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,，中直管理局，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)司,，北京,、上海國家會計(jì)學(xué)院：

　　為貫徹落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《會計(jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》(財(cái)會〔2010〕19號)精神，進(jìn)一步加快我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才培養(yǎng)步伐,，著力培養(yǎng)造就一批符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì),、復(fù)合型、國際化,、管理型會計(jì)領(lǐng)軍人才,，依據(jù)《全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》(財(cái)會〔2016〕20號)有關(guān)規(guī)定，我部決定啟動2017年度全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)選拔培養(yǎng)工作,。請各省,、自治區(qū),、直轄市財(cái)政廳(局),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局(以下簡稱各省級財(cái)政部門)，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)司(以下簡稱中央有關(guān)主管單位)協(xié)助我部做好政策宣傳,、培養(yǎng)對象選拔,、考核等工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、報(bào)名基本條件

　　(一)遵守《中華人民共和國會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),，遵守會計(jì)職業(yè)道德。

　　(二)在中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè),，下同),、省國資委管理的大型企業(yè)、上市公司,、其他企業(yè)擔(dān)任分管財(cái)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及副職,。

　　(三)具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷;具有較高的政策水平和較豐富的財(cái)務(wù)會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識和組織協(xié)調(diào)能力,、分析研究能力;從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作5年以上,，具有高級會計(jì)師職稱或達(dá)到高級會計(jì)師資格考評結(jié)合考試國家合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)具有較高的英語水平,，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽,、說、讀,、寫,。

　　(五)年齡一般不超過45周歲(年齡計(jì)算截止到2017年9月底);身體健康。

　　最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動違法,、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰,，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔,。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴(yán)重違反會計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,，且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，不得參加選拔,。

　　二,、培養(yǎng)對象的選拔

　　培養(yǎng)對象的選拔由財(cái)政部統(tǒng)一組織。具體程序如下：

　　(一)正式申報(bào),。申請者按要求填寫《全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)項(xiàng)目申請表》有關(guān)內(nèi)容,，經(jīng)所在單位同意后，連同申請表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件,，報(bào)所在地省級財(cái)政部門,。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請者報(bào)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理企業(yè)的申請者報(bào)中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,，中央管理企業(yè)在京單位及駐外機(jī)構(gòu)(不含港澳地區(qū))的申請者報(bào)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)司,，中央管理企業(yè)在地方單位的申請者按屬地化原則報(bào)所在地省級財(cái)政部門，中央管理企業(yè)駐港澳地區(qū)單位的申請者按就近原則報(bào)廣東省財(cái)政廳會計(jì)處,。各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位對申請者的申報(bào)條件進(jìn)行復(fù)核,，并提出審查意見。具體報(bào)送方式由各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位確定,，正式申報(bào)時(shí)間為2017年4月1日至6月30日,。

　　(二)選拔筆試。各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位組織對申請者進(jìn)行集中選拔筆試,。選拔筆試由財(cái)政部統(tǒng)一組織命題,，考試范圍為企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制,、企業(yè)財(cái)務(wù)管理和管理會計(jì),、財(cái)經(jīng)政策和前沿知識,、英語?？荚嚍殚]卷考試,，考試時(shí)間為2017年9月10日上午8:30—12:00。選拔筆試地點(diǎn)由各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位確定并提前通知申請者,。筆試結(jié)束后,，各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位應(yīng)將試卷和申報(bào)材料及時(shí)報(bào)送至北京國家會計(jì)學(xué)院。

　　(三)選拔面試,。筆試結(jié)束后,，財(cái)政部組織有關(guān)專家對試卷及申報(bào)材料進(jìn)行審閱，確定參加選拔面試的申請者名單,。面試名單將在財(cái)政部,、上海國家會計(jì)學(xué)院網(wǎng)站上公布，并以書面通知的形式通知考生本人,。選拔面試由財(cái)政部統(tǒng)一組織命題,，為結(jié)構(gòu)化面試，面試時(shí)間為20分鐘,。選拔面試初步定在2017年12月,，具體時(shí)間另行通知。

　　(四)確定培養(yǎng)對象,。面試結(jié)束后,，根據(jù)筆試、資料審核,、面試三項(xiàng)成績合計(jì),，按照擇優(yōu)錄用的原則確定考察對象，通過函調(diào)方式,，征求用人單位意見,，并據(jù)此最終確定入選學(xué)員名單。2017年度全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)招生人數(shù)不超過60人(含60人),。

　　三,、培養(yǎng)時(shí)間與地點(diǎn)

　　2017年度全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)培養(yǎng)工作將于2018年9月開始,，培養(yǎng)周期為6年,，分為集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩個(gè)部分。首次集中培訓(xùn)為1個(gè)月,，初步安排在2018年9月,，地點(diǎn)在上海國家會計(jì)學(xué)院。具體開學(xué)時(shí)間和有關(guān)要求,，由上海國家會計(jì)學(xué)院通知學(xué)員,。

　　四,、培養(yǎng)方式

　　按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則,，實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合,、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培養(yǎng)方式，通過建立學(xué)習(xí),、研究,、實(shí)踐、交流平臺,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識，強(qiáng)化能力建設(shè),，不斷完善學(xué)員知識結(jié)構(gòu),，全面培養(yǎng)和提升培養(yǎng)對象的綜合素質(zhì),。

　　(一)集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)以課堂教學(xué),、專題講座,、專題研討、案例討論等方式為主,，以案例教學(xué)為主要教學(xué)形式,，主要是通過在上海國家會計(jì)學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流，夯實(shí)基礎(chǔ)理論,、提升知識結(jié)構(gòu),、更新經(jīng)營理念、拓展管理視野,，搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓(xùn)師資之間的溝通平臺。同時(shí),，通過培訓(xùn)和綜合考察,，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研,、實(shí)踐的具體任務(wù),。集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí),，由上海國家會計(jì)學(xué)院提供自學(xué)書目,、課題項(xiàng)目和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際,，深化培訓(xùn)內(nèi)容,。

　　(二)跟蹤管理,。學(xué)員離校期間,，進(jìn)入跟蹤管理階段,，按照上海國家會計(jì)學(xué)院提供的自學(xué)書目,、課題項(xiàng)目進(jìn)行自學(xué)，定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論,，返校承擔(dān)國家會計(jì)學(xué)院培訓(xùn)授課任務(wù),，按時(shí)參加全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的各項(xiàng)活動，定期向上海國家會計(jì)學(xué)院報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會,、業(yè)績報(bào)告、專業(yè)論文,、案例研究報(bào)告,、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等(1年內(nèi)報(bào)送材料的數(shù)量不少于7篇),，邊工作,，邊學(xué)習(xí)，努力把學(xué)到的理論知識運(yùn)用到工作中去,。

　　(三)打造平臺。建立會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才學(xué)習(xí),、研究,、實(shí)踐,、交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后,，持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實(shí)際,、解決實(shí)際問題的能力,。具體措施包括：

　　1.建立會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)信息庫和學(xué)員檔案,，對學(xué)員實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,。在培養(yǎng)周期內(nèi),，上海國家會計(jì)學(xué)院不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系,，了解學(xué)員學(xué)習(xí),、工作,、科研等情況,。

　　2.組織,、引導(dǎo)學(xué)員參加科研和社會實(shí)踐活動,。上海國家會計(jì)學(xué)院有計(jì)劃、有針對性地組織學(xué)員到國內(nèi)外知名企業(yè)實(shí)地考察,、研究,，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),。同時(shí)，組織學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)情況和所在單位實(shí)際,，撰寫研究報(bào)告,，上海國家會計(jì)學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外,，培養(yǎng)周期內(nèi)和培養(yǎng)期滿后,，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實(shí)際情況，組織優(yōu)秀學(xué)員參加財(cái)政部會計(jì)司,、財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會,、財(cái)政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、中國會計(jì)學(xué)會,、國家會計(jì)學(xué)院等單位或機(jī)構(gòu)的課題項(xiàng)目,、政策制定、征求意見,、學(xué)術(shù)研究,、調(diào)查研究、學(xué)術(shù)會議等活動,，承擔(dān)國家會計(jì)學(xué)院授課任務(wù),，逐步使學(xué)員成長為宣傳會計(jì)政策的專家、研究會計(jì)準(zhǔn)則制度的專家,、培訓(xùn)輔導(dǎo)會計(jì)準(zhǔn)則制度的專家,、財(cái)政部了解基層實(shí)際情況的專家，給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺,。

　　3.建立培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評價(jià)體系,。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化，聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議,，為測評培訓(xùn)實(shí)施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。

　　五、培養(yǎng)管理

　　(一)上海國家會計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)培養(yǎng)期間學(xué)員的日常管理,，建立學(xué)員檔案,，系統(tǒng)記載學(xué)員在培養(yǎng)期間的學(xué)習(xí)、科研等情況,。學(xué)員培養(yǎng)期間未能按照規(guī)定定期向上海國家會計(jì)學(xué)院報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會,、業(yè)績報(bào)告、專業(yè)論文,、案例研究報(bào)告,、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等的,，視為自動放棄繼續(xù)參加培養(yǎng)的權(quán)利,。

　　(二)引入淘汰機(jī)制,。培養(yǎng)工作分為2個(gè)考核周期，實(shí)施定期淘汰,。建立量化考核體系,，根據(jù)學(xué)員在每個(gè)考核周期中的綜合表現(xiàn)，以量化分為依據(jù),，擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng),、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員參加下一考核周期更高層次的培養(yǎng)。在培養(yǎng)期間,，因執(zhí)業(yè)活動違法,、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的,，或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,，且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，或承擔(dān)(參與)的全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程科研課題沒有通過評審的,，予以淘汰,。

　　(三)頒發(fā)全國會計(jì)領(lǐng)軍人才證書。學(xué)員學(xué)習(xí)期滿,，完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,，考核合格者予以畢業(yè),。學(xué)員畢業(yè)時(shí),，將頒發(fā)由財(cái)政部用印的全國會計(jì)領(lǐng)軍人才證書。

　　六,、經(jīng)費(fèi)保障

　　全國會計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政預(yù)算安排,，列入財(cái)政部部門預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)調(diào),、歸口實(shí)施、厲行節(jié)約,、?？顚Ｓ玫脑瓌t。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用按照現(xiàn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行,。學(xué)員在培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)自理，可由學(xué)員所在單位按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,。

　　聯(lián)系電話：

　　財(cái)政部會計(jì)司 010-68553024

　　上海國家會計(jì)學(xué)院 021-69768710,，18121168169

　　財(cái) 政 部

　　2017年3月14日

　　(來源：財(cái)政部會計(jì)司)