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2017初級職稱《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)考點講解(23)

來源:東奧會計在線責(zé)編:蘇曉越2017-02-08 09:55:36


  【東奧小編】2017年初級職稱備考征程已經(jīng)開啟,基礎(chǔ)階段是整個學(xué)習(xí)過程中對知識點掌握的重要階段,,讓我們一起來學(xué)習(xí)2017年初級會計職稱《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)班講解(23),。

  行政復(fù)議的受案范圍(★★)

  1.《行政復(fù)議法》的規(guī)定

  (1)有下列情形之一的,公民,、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議:

 ?、賹π姓C關(guān)作出的警告、罰款,、沒收違法所得,、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

 ?、趯π姓C關(guān)作出的限制人身自由或者查封,、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;

 ?、蹖π姓C關(guān)作出的有關(guān)許可證,、執(zhí)照、資質(zhì)證,、資格證等證書變更,、中止、撤銷的決定不服的;

 ?、軐π姓C關(guān)作出的關(guān)于確認土地,、礦藏、水流,、森林,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

 ?、菡J為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自的;

 ?、拚J為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,,侵犯其合法權(quán)益的;

  ⑦認為行政機關(guān)違法集資,、征收財物,、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

  ⑧認為符合法定條件,,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照,、資質(zhì)證,、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批,、登記有關(guān)事項,,行政機關(guān)沒有依法辦理的;

  ⑨申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利,、財產(chǎn)權(quán)利,、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法履行的;

 ?、馍暾埿姓C關(guān)依法發(fā)放撫恤金,、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;

  ?認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,。

  (2)附帶審查

  公民,、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定(不包括規(guī)章、法規(guī),、法律)不合法,,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:

 ?、賴鴦?wù)院部門的規(guī)定;

 ?、诳h級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;

  ③鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定,。

  (3)不能申請行政復(fù)議的事項

  ①內(nèi)部行政行為

  不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定時,,可以依法提出申訴(既不能申請行政復(fù)議,,也不能提起行政訴訟)。

 ?、诜切惺剐姓芾砺殭?quán)的行為

  不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟,但不能提起行政復(fù)議,。

  【提示】

  (1)具體行政行為:可以單獨申請行政復(fù)議;

  (2)抽象行政行為:“規(guī)定”可以申請附帶審查,,“法律,、法規(guī)、規(guī)章”不得申請附帶審查;

  (3)內(nèi)部行政行為,、行政主體作出的并非行使行政管理職權(quán)的行為:不得申請行政復(fù)議,。

  2.《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定(第7章)

  (1)申請人對下列具體行政行為不服,可以提出行政復(fù)議申請:

 ?、僬鞫愋袨?(復(fù)議前置)

 ?、谛姓S可、行政審批行為;

 ?、郯l(fā)票管理行為,,包括發(fā)售、收繳,、代開發(fā)票等;

 ?、芏愂毡H胧娭茍?zhí)行措施;

 ?、菪姓幜P行為,,包括罰款、沒收財物和違法所得,、停止出口退稅權(quán);

 ?、薏灰婪男邢铝新氊?zé)的行為,主要包括頒發(fā)稅務(wù)登記證,,開具,、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動稅收管理證明,,行政賠償,,行政獎勵;

  ⑦資格認定行為;

 ?、嗖灰婪ù_認納稅擔(dān)保行為;

 ?、嵴畔⒐_工作中的具體行政行為;

  ⑩納稅信用等級評定行為;

  ?稅務(wù)機關(guān)通知出入境管理機關(guān)阻止出境行為;

  ?稅務(wù)機關(guān)作出的其他具體行政行為,。

  (2)申請人認為稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,,對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對有關(guān)規(guī)定(不含規(guī)章)的審查申請:

 ?、賴叶悇?wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定;

 ?、谄渌骷壎悇?wù)機關(guān)的規(guī)定;

  ③地方各級人民政府的規(guī)定;

 ?、艿胤饺嗣裾ぷ鞑块T的規(guī)定,。

  申請人對具體行政行為提出行政復(fù)議申請時不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,可以在行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定以前提出對該規(guī)定的審查申請,。

  【例題1·單選題】下列情形中,,當(dāng)事人不能申請行政復(fù)議的是(  ),。(2016年)

  A.甲公司不服市環(huán)保局對其作出的罰款決定

  B.王某不服所任職的市教育局對其作出的降級決定

  C.趙某不服市公安局對其作出的行政拘留決定

  D.乙公司不服市工商局對其作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定

  【答案】B

  【解析】選項B:屬于內(nèi)部行政行為,不能申請行政復(fù)議(也不能提起行政訴訟,,有關(guān)知識點見下文——行政訴訟的受案范圍),。

  【例題2·多選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定,行政人員對行政機關(guān)作出的下列決定不服,,不能申請行政復(fù)議的有(  ),。(2015年)

  A.降級

  B.撤職

  C.記過

  D.開除

  【答案】ABCD

  【解析】選項ABCD均屬于內(nèi)部行政行為,既不屬于行政復(fù)議受案范圍,,也不屬于行政訴訟受案范圍,。

  【例題3·單選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)作出的下列行政行為中,,不屬于稅務(wù)行政復(fù)議受案范圍的是(  )。(2015年)

  A.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策

  B.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證

  C.不予出具完稅憑證

  D.確認納稅環(huán)節(jié)

  【答案】A

  【解析】(1)選項A:對抽象行政行為(例如,,稅收優(yōu)惠政策)不能直接申請行政復(fù)議;(2)選項BCD:均為具體行政行為,,屬于行政復(fù)議受案范圍,其中選項D屬于征稅行為(復(fù)議前置),。

  【例題4·多選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,,稅務(wù)機關(guān)的下列具體行政行為中,屬于行政處罰的有(  ),。(2011年)

  A.確認適用稅率

  B.確認納稅期限

  C.沒收財物和違法所得

  D.停止出口退稅權(quán)

  【答案】CD

  【解析】(1)稅務(wù)機關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為包括:罰款,,沒收財物和違法所得,停止出口退稅權(quán);(2)選項AB:屬于稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為,。

  最后預(yù)祝各位考生2017初級會計考試輕松!

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