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　　東奧名師為您解讀稅考熱點(diǎn)!稅務(wù)師上榜國家職業(yè)資格目錄清單,，TA證書含金量再次提升?人才需求缺口或?qū)⒃龃?首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)稅收研究所副所長兼秘書長劉穎,，為學(xué)員們詳細(xì)解析了稅務(wù)師進(jìn)入國家職業(yè)資格目錄清單的意義，內(nèi)容如下,。

　　解讀教師：

　　劉穎老師,，全國知名學(xué)者，在中國稅收籌劃研究會等多家知名財(cái)稅機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。1985年起從事稅收教學(xué)和研究,，輔導(dǎo)注冊會計(jì)師考試近十年。編寫的“輕松過關(guān)”系列圖書,，不僅是財(cái)稅人員熱衷的考試用書,、也是他們常用的工具寶典。

　　授課條理清晰,，題目經(jīng)典原創(chuàng),，引領(lǐng)行業(yè)前沿，將稅法“碎”點(diǎn)歸納提煉,、串聯(lián)記憶,。對考試重點(diǎn)、難點(diǎn),、疑點(diǎn)把握精準(zhǔn),、分析透徹，在學(xué)員中享有極高聲譽(yù)和影響力,。

　　簡政放權(quán) 降低報(bào)名門檻

　　在近年簡政放權(quán)的進(jìn)程中,，國務(wù)院不斷加大“放管服”的力度和要求，數(shù)百項(xiàng)沒有上位法支撐的準(zhǔn)入類資格證書,，或者被取消,，或者被調(diào)整。注冊稅務(wù)師由于沒有上位法支撐,，在簡政放權(quán)中被調(diào)整成稅務(wù)師(注意,，不是被取消!),，其資格考試也由原來的準(zhǔn)入類調(diào)整為水平類。所謂“準(zhǔn)入類”,，體現(xiàn)的是政府的行政許可行為,，原來的注冊稅務(wù)師是兼有準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)資格和中級職稱雙重性質(zhì)的，其準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)資格體現(xiàn)出執(zhí)業(yè)的行政許可,，無證就不得從業(yè)或簽字無法律效力;其中級職稱的性質(zhì)是通過設(shè)置考試報(bào)名門檻體現(xiàn)的,，原注冊稅務(wù)師考試要求有一定的工作年限才能報(bào)考，職業(yè)年限設(shè)定與中級職稱的工作年限吻合,。簡政放權(quán)調(diào)整后的稅務(wù)師具有職業(yè)資格水平性質(zhì),，這里的職業(yè)資格水平和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入是完全不同的概念，職業(yè)資格水平不是政府行政許可的體現(xiàn),，而是專業(yè)技術(shù)能力水平的體現(xiàn),。由于改革后降低了稅務(wù)師的報(bào)名門檻，相關(guān)專業(yè)大本畢業(yè)或大專畢業(yè)后一年即可報(bào)考,，不再要求中級職稱的職業(yè)年限要求,，這只能在職稱問題上適用“老證老辦法、新證新辦法”,，原取得注冊稅務(wù)師證書的職稱性質(zhì)保持不變,，新的稅務(wù)師證書的職稱性質(zhì)還有待于人社部的認(rèn)可，但不容置疑的是稅務(wù)師可以體現(xiàn)涉稅服務(wù)的水平,。

　　關(guān)于國家職業(yè)資格清單

　　那么,，國家職業(yè)資格清單又是怎么一回事呢?“清單”這個詞，我們在近兩年政府簡政放權(quán)推進(jìn)中經(jīng)常聽到,，無論是權(quán)力清單還是責(zé)任清單,，往往體現(xiàn)政府的行為邊界或責(zé)任范圍。以前,，國務(wù)院沒有建立和公布過職業(yè)資格清單,，但在上個月的一次國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理要求相關(guān)部門抓緊建立職業(yè)資格目錄清單向社會公布,。這是由于這兩年簡政放權(quán)，很多資格考試及證書被取消和調(diào)整,，政府需要明確調(diào)整后的結(jié)果,，建立國家職業(yè)資格清單，就列明了職業(yè)資格的合法范圍,。清單上的職業(yè)資格分為準(zhǔn)入類和水平類,，凡是不涉及國家安全、意識形態(tài),、安全生產(chǎn),、食品安全的不能作為準(zhǔn)入,。也可以理解為：清單中需要政府控制的，作為準(zhǔn)入類;清單中滿足市場需求的,，作為水平類;未列入清單的,，一律不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定。

　　稅務(wù)師進(jìn)入國家職業(yè)資格清單說明了什么?

　　首先說明稅務(wù)師這個資格證書是政府認(rèn)可的合法范圍內(nèi)的證書,，在簡政放權(quán)中沒有被淘汰和取消,，其考試、認(rèn)定都具備合法性,，該資格證書得到了政府的認(rèn)可,。其次，說明稅務(wù)師資格符合市場需求,，其水平類考試的要求,，體現(xiàn)出政府順應(yīng)了市場對具備涉稅服務(wù)水平的人員的呼喚，認(rèn)可并支持該職業(yè)資格,。

　　有些思考職業(yè)發(fā)展的人士有疑問：“職業(yè)清單上的律師,、注冊會計(jì)師也學(xué)稅法啊，稅務(wù)師還有自己的專業(yè)施展空間嗎?”我是這樣理解這個問題的：律師,、注冊會計(jì)師,、稅務(wù)師在學(xué)科領(lǐng)域上分屬法學(xué)、管理學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同范疇,，盡管這三個職業(yè)資格考試都考稅法的內(nèi)容，但這三個專業(yè)研修的側(cè)重點(diǎn)存在明顯差異,，在涉稅服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮的作用也會各有側(cè)重,，而稅務(wù)師是涉稅服務(wù)領(lǐng)域的主力軍。從考證要求的知識結(jié)構(gòu)看,，取得律師資格的司法考試分為四張?jiān)嚲?，只有試卷一的?jīng)濟(jì)法科目有少許稅法政策內(nèi)容;試卷二和試卷四有稅收程序法的部分內(nèi)容。其考試內(nèi)容主要是稅收爭訟業(yè)務(wù)程序,，涉及到的稅收政策體系規(guī)則少之又少,。在我國法律體系中，稅法是相對獨(dú)立,、最為復(fù)雜的一套法律體系,，國家作為主體之一、經(jīng)濟(jì)利益無償單向轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)也使其有別于經(jīng)濟(jì)法,，律師在涉稅訴訟方面具備優(yōu)勢,，但要承擔(dān)涉稅訴訟之外的其他涉稅業(yè)務(wù)，在知識結(jié)構(gòu)上還存在較大差距,。再說注冊會計(jì)師考試,，目前分為專業(yè)和綜合兩個階段考試,，其專業(yè)階段考核會計(jì)、審計(jì),、財(cái)務(wù)管理,、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)法,、稅法共六個科目,。注冊會計(jì)師考試專業(yè)階段的稅法科目是作為其考試副科而非主科進(jìn)行的定位，導(dǎo)致教材編寫的系統(tǒng)性和法理依據(jù),、試卷命題涉及政策的廣度和深度等方面都只體現(xiàn)副科的地位,。注冊會計(jì)師的綜合階段命題更是從會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理、公司發(fā)展戰(zhàn)略視角出發(fā),，考核的涉稅業(yè)務(wù)都比較簡單,，與涉稅執(zhí)業(yè)的要求存在差異,。

　　筆者認(rèn)為,，稅務(wù)師、律師,、注冊會計(jì)師在涉稅服務(wù)領(lǐng)域各有所長,，對于政策性,、專業(yè)性極強(qiáng)的高端涉稅服務(wù)業(yè)務(wù),，稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所具有不可替代的專業(yè)優(yōu)勢。目前,，稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部倡導(dǎo)“三師”學(xué)習(xí)，認(rèn)同稅務(wù)師的專業(yè)水平,，把考取律師,、注冊會計(jì)師,、稅務(wù)師放在同等重要的位置,，成為數(shù)字人事考評的加分因素，考評認(rèn)同度超過中級職稱,。越來越多的律師也在系統(tǒng)學(xué)習(xí)稅務(wù)師的課程,，使自己成為稅務(wù)律師,。更有很多注冊會計(jì)師也在參加稅務(wù)師的考試，以提升自己涉稅服務(wù)的水平,。

　　綜上,，稅務(wù)師進(jìn)入國家職業(yè)資格清單，不僅僅體現(xiàn)了政府的認(rèn)可和市場的需求,，也能滿足稅務(wù)工作者和涉稅服務(wù)專業(yè)人員的發(fā)展需求,。有政府認(rèn)可,、有市場需求,、有專業(yè)發(fā)展需要,，這個證書有用哦!

　　預(yù)祝考生們2017年稅務(wù)師考試輕松過關(guān)!