關(guān)于做好2016年度全省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作安排的通知

遼人社職〔2016〕46號(hào)

　　各市、綏中縣、昌圖縣人力資源和社會(huì)保障局,、財(cái)政局,，省直各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2016年全省職稱工作安排意見的通知》(遼人社發(fā)〔2016〕7號(hào))有關(guān)要求,，經(jīng)研究,，現(xiàn)將2016年度遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、評(píng)審對(duì)象

　　持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,，在我省企,、事業(yè)單位(參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位除外)從事會(huì)計(jì)工作，或在我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事經(jīng)濟(jì)鑒證類工作,，且具備會(huì)計(jì)師(或?qū)徲?jì)師,，下同)資格及符合以下申報(bào)條件的在職會(huì)計(jì)人員。

　　二,、申報(bào)條件

　　(一)基本條件,。

　　1.堅(jiān)持以會(huì)計(jì)誠(chéng)信為本，遵章守紀(jì),，恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德;

　　2.勤奮鉆研業(yè)務(wù),，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，具有較高的政策理論水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),，能擔(dān)負(fù)起一個(gè)地區(qū),、行業(yè)或企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要管理工作;

　　3.具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷,、職稱外語(yǔ),、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工作業(yè)績(jī),、論文或著作等要求,。

　　(二)學(xué)歷、資歷要求,。

　　1.取得大專學(xué)歷,，具有會(huì)計(jì)師(或?qū)徲?jì)師,，下同)資格滿5年，從事會(huì)計(jì)工作10年以上;

　　2.取得大學(xué)本科學(xué)歷,，具有會(huì)計(jì)師資格滿5年,，從事會(huì)計(jì)工作9年以上;

　　3.取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，具有會(huì)計(jì)師資格滿5年,，從事會(huì)計(jì)工作7年以上;

　　4.取得碩士學(xué)位,，具有會(huì)計(jì)師資格滿5年，從事會(huì)計(jì)工作6年以上;

　　5.取得博士學(xué)位,，具有會(huì)計(jì)師資格滿2年,，從事會(huì)計(jì)工作2年以上。

　　現(xiàn)從事會(huì)計(jì)工作,、已取得非會(huì)計(jì)系列高級(jí)職稱的人員,，如申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師，需參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試,，報(bào)考條件除具備以上學(xué)歷外,，須具有會(huì)計(jì)師資格，會(huì)計(jì)工作年限可與其原有中級(jí)資格工作年限連續(xù)計(jì)算,。

　　上述年限計(jì)算時(shí)間均截止到2016年12月31日,。

　　(三)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。

　　暫按《關(guān)于做好2015年度遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)結(jié)合有關(guān)工作安排的通知》(遼人社職[2015]7號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行,。在國(guó)家和省主管部門按照中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》精神明確具體工作意見后將及時(shí)調(diào)整變化,，并且按照公平、公正和一年早知道的原則,，從具體工作意見明確后下一年度評(píng)審時(shí)開始執(zhí)行新的規(guī)定,。

　　(四)業(yè)績(jī)和能力要求。

　　1.企業(yè)單位會(huì)計(jì)人員,。

　　具有組織指導(dǎo)一個(gè)地區(qū),、系統(tǒng)、單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的能力,，擔(dān)任大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師,、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)處(科)長(zhǎng)3年以上,，或具有擔(dān)任主管本單位會(huì)計(jì)工作(或在重要會(huì)計(jì)工作崗位)經(jīng)歷5年以上的其他會(huì)計(jì)人員,，并同時(shí)符合下列條件之一：

　　(1)主持、參與制定和完善企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范,、內(nèi)部控制制度,、會(huì)計(jì)核算辦法及財(cái)務(wù)管理體系，在企業(yè)科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),、依法理財(cái)方面成績(jī)卓著;

　　(2)主持,、參與完成本企業(yè)(或系統(tǒng))技改、投資,、新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目的可行性研究,，解決財(cái)會(huì)工作中的疑難問題，為管理層決策提供依據(jù),，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益;

　　(3)大膽改革創(chuàng)新，推行現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理理念,，在調(diào)整產(chǎn)品(或產(chǎn)業(yè))結(jié)構(gòu),、降低成本費(fèi)用、加快資金運(yùn)轉(zhuǎn),、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利水平等方面有獨(dú)到見解,，為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效做出突出貢獻(xiàn);

　　(4)注重會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)，在企業(yè)改制,、重組,、股改及公司上市等股份制規(guī)范運(yùn)作中發(fā)揮重要作用;

　　(5)具有科研前瞻性和學(xué)科帶頭人水平，承擔(dān)的會(huì)計(jì)課題獲得省,、部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)項(xiàng),，或獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步和現(xiàn)代化成果獎(jiǎng)項(xiàng);

　　(6)本人及所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)受到市以上政府部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。

　　2.事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員,。

　　具有組織指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、系統(tǒng),、單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的能力,，擔(dān)任縣(處)級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)處(科)長(zhǎng)3年以上，或具有主管本單位會(huì)計(jì)工作(或在重要會(huì)計(jì)工作崗位)經(jīng)歷5年以上的其他會(huì)計(jì)人員,，并同時(shí)符合下列條件之一：

　　(1)創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式,，改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方式，為增收節(jié)支,、提高經(jīng)費(fèi)使用效率,、規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理做出積極貢獻(xiàn);

　　(2)主持、參與制定或完善本單位財(cái)務(wù)管理,、內(nèi)部控制,、會(huì)計(jì)核算等制度辦法，主持或參與本單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),，在夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面發(fā)揮了積極作用;

　　(3)參與管理或指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,主持或參與文件,、法規(guī)、制度、辦法等制訂,，并在實(shí)際工作中得到應(yīng)用,，受到各級(jí)政府部門的好評(píng);

　　(4)具有科研前瞻性和學(xué)科帶頭人水平，承擔(dān)的會(huì)計(jì)課題獲得省,、部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)(本人系等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)額定獲獎(jiǎng)人員,，下同)，或獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步和現(xiàn)代化成果獎(jiǎng)項(xiàng);

　　(5)本人及所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)受到市以上政府部門表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。

　　3.會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。

　　能夠依照《會(huì)計(jì)法》,、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,、《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)，恪守獨(dú)立,、客觀,、公正原則，具有較高的公信力,。擔(dān)任主任會(huì)計(jì)師,、高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理(或部門負(fù)責(zé)人)3年以上;或能夠獨(dú)立完成專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)，從事專項(xiàng)審計(jì)工作5年以上的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,，并同時(shí)符合下列條件之一：

　　(1)負(fù)責(zé)大中型國(guó)有企業(yè)改制,、重組、組建集團(tuán)公司財(cái)務(wù)審計(jì)及市以上重點(diǎn)工程造價(jià)審核項(xiàng)目3個(gè)以上,，承擔(dān)金融,、證券、期貨業(yè)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)以上;

　　(2)主持大中型企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)以上,、上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)以上;

　　(3)擔(dān)任市以上有關(guān)部門委托的專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目主審5個(gè)以上;

　　(4)擔(dān)任大中型企業(yè)會(huì)計(jì)顧問2年以上,，為企業(yè)提供會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù),、稅務(wù),、經(jīng)濟(jì)管理咨詢服務(wù)，使企業(yè)取得明顯效益,。

　　申報(bào)者需提供有足夠證明力的原始材料及有關(guān)文件,、相關(guān)證明材料或其他佐證材料。相關(guān)證明材料應(yīng)注明本人參與工作項(xiàng)目的程度,，連同佐證材料一并由出證單位加蓋公章,，否則，視為無(wú)效,。如果原單位已經(jīng)撤銷,，需由撤銷單位的主管部門出具相關(guān)證明材料。申報(bào)時(shí)所提供的獲獎(jiǎng)證書，應(yīng)為本通知中提及的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目證書,。集體獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要提供個(gè)人參與項(xiàng)目程度的證明,。

　　(五)論文或著作要求。

　　凡申請(qǐng)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的人員,，其論文或著作必須符合下列條件之一：

　　1.于不同年度(兩年或兩年以上)在經(jīng)國(guó)家或省新聞出版行政部門批準(zhǔn)并公開出版發(fā)行的不同(兩種或兩種以上)學(xué)術(shù)期刊(指CN,、ISSN等刊號(hào)的期刊，下同),，以第一作者或個(gè)人名義發(fā)表財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇(每篇不少于3000字)以上;

　　2.本人獨(dú)自在經(jīng)國(guó)家或省新聞出版行政部門批準(zhǔn)的出版機(jī)構(gòu)出版有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)著作(或譯著)1本以上;

　　3.與他人聯(lián)合在經(jīng)國(guó)家或省新聞出版行政部門批準(zhǔn)的出版機(jī)構(gòu)出版財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)專著(或教材),，其中本人獨(dú)自撰寫10萬(wàn)字以上。

　　對(duì)未注明作者所撰寫,、翻譯章節(jié)的著作(譯作或教材)，須由主編或出版社出具寫(譯)作分工證明,，并加蓋出版社公章,。

　　對(duì)于港、澳,、臺(tái)期刊,，須具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN和國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)的發(fā)行刊號(hào)，在中圖報(bào)刊網(wǎng)上有詳細(xì)資料記載,，并可進(jìn)行編目查詢,。

　　(六)關(guān)于學(xué)歷認(rèn)證、論文檢索和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書查詢要求,。

　　申報(bào)人員均要通過中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(簡(jiǎn)稱“學(xué)信網(wǎng)”,，網(wǎng)址：https://www.chsi.com.cn)進(jìn)行學(xué)歷信息查詢;通過國(guó)家新聞出版總署網(wǎng)對(duì)新聞出版總署網(wǎng)站進(jìn)行論文期刊信息查詢并打印查詢頁(yè),通過“萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國(guó)知網(wǎng)”,、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)等主流數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行本人論文信息的檢索;通過遼寧人事考試網(wǎng)首頁(yè)“快捷通道”中的“計(jì)算機(jī)職稱證書查詢”進(jìn)行計(jì)算機(jī)考試合格證書查詢,。申報(bào)人員須提交經(jīng)各單位及主管部門蓋章的查詢和檢索證明。

　　(七)高級(jí)會(huì)計(jì)師推薦,。

　　申報(bào)人員須由兩名高級(jí)會(huì)計(jì)師對(duì)其資格進(jìn)行評(píng)價(jià)推薦,。推薦人要在《遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審?fù)扑]意見表》(附件1)上填寫詳細(xì)的推薦意見，并簽字,。

　　推薦人要本著客觀,、公正的原則，認(rèn)真填寫推薦意見,，并對(duì)其推薦意見負(fù)責(zé),。

　　申報(bào)人員提供的計(jì)算機(jī)合格證、工作業(yè)績(jī)、論文或著作,，須在取得會(huì)計(jì)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后獲得,。

　　(八)破格參評(píng)條件。

　　對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷和任職資歷,，但確有真才實(shí)學(xué),、業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的會(huì)計(jì)人員,，同時(shí)符合下列條件的,，只允許學(xué)歷或資質(zhì)單項(xiàng)破格參加評(píng)審：

　　1.擔(dān)任大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)5年以上;

　　2.獲得省級(jí)以上企業(yè)現(xiàn)代化管理成果一等獎(jiǎng),，或省,、部級(jí)科學(xué)技術(shù)成果三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　三,、申報(bào)程序

　　凡符合上述申報(bào)條件(含破格參評(píng)條件)的會(huì)計(jì)人員,，可按下列程序申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

　　(一)本人申報(bào),。

　　1.網(wǎng)上填報(bào)

　　取得國(guó)家高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試合格證書(或通過當(dāng)年省級(jí)使用標(biāo)準(zhǔn))的人員,，可按規(guī)定向本單位人事部門提出參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審申請(qǐng)，并通過遼寧會(huì)計(jì)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào),，準(zhǔn)確填報(bào)并打印《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》(一式4份,，雙面打印)、《遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審?fù)扑]意見表》(一式1份),?！哆|寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》封面上的單位名稱須與加蓋的單位公章一致，大型企事業(yè)單位須細(xì)化到二級(jí)單位名稱,。

　　2.個(gè)人承諾

　　申報(bào)人員填報(bào)并打印完成《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》后,，須在表中最后一頁(yè)“備注”欄內(nèi)填寫如下承諾語(yǔ)：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息,、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果,，責(zé)任自負(fù)，并按有關(guān)規(guī)定接受相關(guān)處罰”,。

　　3.提交材料

　　申報(bào)人員需提交下列證明材料：

　　(1)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書;(2)學(xué)歷證明;(3)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書;(4)全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師考試合格證;(5)職稱外語(yǔ)考試合格證書;(6)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書;(7)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格證書(在我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事經(jīng)濟(jì)鑒證類工作必須提供);(8)本通知提及的有關(guān)獲獎(jiǎng)證書;(9)單位任職證明;(10)主持或參與制定的本單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范,、制度、辦法,、方案,、調(diào)研報(bào)告和可行性報(bào)告(需注明主持或參與程度，并加蓋公章);(11)編制的預(yù)算,、決算報(bào)表及分析報(bào)告(需提供封面及前三張表的復(fù)印件,，并加蓋公章);(12)有關(guān)部門對(duì)工作業(yè)績(jī)確認(rèn)證明(注明是主持或參與);(13)近三年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)證書,，或參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)證明;(14)論文或著作;(15)經(jīng)各單位及主管部門蓋章的“學(xué)歷認(rèn)證、論文檢索和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書”查詢和檢索證明,。

　　上述《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》(3份),，每份均需左側(cè)用3個(gè)訂書釘裝訂緊密，連同(1)-(8)項(xiàng)證件的原件及證件清單裝入檔案袋(盒)內(nèi),。(9)-(15)項(xiàng)材料連同《遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審?fù)扑]意見表》,、《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》(1份)，統(tǒng)一使用A4紙按照申報(bào)系統(tǒng)中提供的材料目錄順序編號(hào)并裝訂,，裝訂要結(jié)實(shí),。其中(14)論文或著作要求提供論文期刊(或著作)的封面、主管或主辦單位頁(yè),、目錄及論文頁(yè)的復(fù)印件,。

　　(二)單位推薦。

　　1.單位公示

　　申報(bào)人員所在單位應(yīng)對(duì)申報(bào)人員填報(bào)的《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》及提交的申報(bào)材料的真實(shí)性,、有效性進(jìn)行全面審核,，并將擬推薦的申報(bào)人員學(xué)歷、資歷,、會(huì)計(jì)工作年限,、取得會(huì)計(jì)師等中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)間、取得中級(jí)資格以來的主要業(yè)績(jī),、撰寫的專業(yè)論文或著作、外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等情況,，在本單位公示,。公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

　　2.單位推薦

　　對(duì)公示無(wú)異議的,，由單位在《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》的個(gè)人承諾內(nèi)容下填寫單位承諾：“承諾推薦的申報(bào)人員所有材料真實(shí)有效”,，由審核人簽字，并加蓋單位印章,。同時(shí),，由單位負(fù)責(zé)人在《遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審?fù)扑]意見表》(附件1)單位推薦意見欄內(nèi)簽署意見并加蓋單位公章后，按規(guī)定程序推薦至?xí)?jì)從業(yè)資格證書管理的財(cái)政部門,。

　　(三)材料初審,。

　　財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障部門須嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)人員提交的申報(bào)材料和單位推薦程序,，由審核人簽字,、加蓋印章后由財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)報(bào)送到省高級(jí)會(huì)計(jì)師任職條件評(píng)審委員會(huì)。市級(jí)財(cái)政部門要同時(shí)報(bào)送《上報(bào)申報(bào)材料符合條件和要求承諾函》(附件2),，并附《高級(jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)初審?fù)ㄟ^人員名單匯總表》(附件3),。

　　中直單位人員參加地方評(píng)審申報(bào)時(shí),，要同時(shí)出具國(guó)家主管部門的委托函。

　　省高級(jí)會(huì)計(jì)師任職條件評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)材料僅對(duì)各組織單位,，不對(duì)申報(bào)者個(gè)人,。

　　報(bào)卷時(shí)間：考試成績(jī)公布后，詳見遼寧會(huì)計(jì)網(wǎng)通知,。

　　四,、評(píng)審申報(bào)紀(jì)律要求

　　申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審人員有下列情形之一的，取消評(píng)審資格,，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),，同時(shí)記入會(huì)計(jì)人員失信檔案。已通過評(píng)審的人員,，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書和考試合格證書,，在2年內(nèi)禁止參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審。

　　1.偽造,、變?cè)熳C件或資歷證明;

　　2.提交虛假申報(bào)材料;

　　3.存在嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;

　　4.存在其他嚴(yán)重違反考評(píng)規(guī)定的行為,。

　　五、其他相關(guān)事宜

　　2016年度遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師任職條件評(píng)審委員會(huì)通過對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)量化評(píng)審,、論文或著作量化評(píng)審和投票表決等環(huán)節(jié),，確定通過評(píng)審的人員，并在遼寧會(huì)計(jì)網(wǎng)進(jìn)行公示,，公示時(shí)間為7日(自然日),。公示結(jié)束無(wú)異議的，省人力資源和社會(huì)保障廳與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)文件,，公布評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單,。

　　附件：

　　1.遼寧省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審?fù)扑]意見表

　　2.上報(bào)申報(bào)材料符合條件和要求承諾函

　　3.高級(jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)初審?fù)ㄟ^人員名單匯總表

　　4.申報(bào)材料受理地點(diǎn)及聯(lián)系電話

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　遼寧省財(cái)政廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月6日